"美颜"生鲜灯屡禁不止折射监管难题 专家呼吁完善标准强化执法

问题——禁令先,乱象仍存;自2023年12月1日起施行的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》明确规定,销售生鲜食用农产品不得使用会对真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施,以防误导消费者。但近期在部分城市的农贸市场、商超及社区周边沿街肉店,仍能看到红罩、紫红光等照明把肉类“照得更红更亮”,让消费者产生“更新鲜、更有品质”的直观印象。为躲避监管,一些经营者还采取更隐蔽的做法:打出“新国标”“隐形红”等说法,使用可调色灯具在检查时切换为白光,甚至用外观白罩遮掩内部违规光源。涉及的现象在多地引发网友共鸣,说明问题具有一定普遍性,也容易反复出现。 原因——低成本驱动与认定难并存。其一,利益动机直接。部分经营者坦言,卖相更“讨喜”更容易带来客流与成交,照明逐渐被当作营销工具。其二,购买门槛低。线上线下几十元就能买到所谓“生鲜专用灯”,一些电商宣传甚至以“卖相决定销量”等话术推波助澜,带动违规产品流通。其三,监管认定存在客观难点。现行技术指标多侧重一般显色指数等参数,但即便参数“合规”,仍可能呈现有色光并影响肉眼观感。执法中,送检周期和成本限制了逐一检测的可行性,现场往往只能依据目测判断“是否明显改变色泽”,而“明显”在不同执法人员与消费者之间存在感受差异,取证与定性更为复杂。其四,执法尺度争议影响震慑。法规虽已明确处罚路径,但一些地方仍以责令整改为主,立案处罚相对较少,导致部分经营者形成“改一改就行”的心理预期。其五,线上跨区域销售形成监管缝隙。线下执法主要根据使用场景,线上平台则面向全国供给;若平台审核、溯源与下架机制不够有力,容易出现“线下查、线上卖”的循环。 影响——不仅是“灯的问题”,更关乎消费信任与公平竞争。一上,“美颜”照明会改变消费者的感官判断,使本应被及时挑出或降价处理的食材视觉上“更像新鲜货”,加大决策偏差,侵蚀消费者权益与知情权。另一上,行业生态面临“劣币驱逐良币”风险。守法经营者坚持自然光或合规照明,卖相可能不如“加滤镜”的对手,竞争处于不利,长远看不利于规范经营。此外,若监管长期停留在“查得见就改、查不见就算”的层面,也会削弱制度权威,影响政策落地效果。对城市食品安全治理而言,照明虽是细节,却直接关系公众对市场秩序与监管公信力的直观感受。 对策——补齐标准、强化取证、压实平台与源头责任。首先,完善技术标准与判定依据,减少主观空间。业内检测人员建议,在生产与检测环节引入更能反映红色还原能力的指标组合,例如在满足一般显色指数要求的同时,对特殊显色指数设定明确门槛,尽量缩小肉眼观感色差。相关思路在家用照明等领域已有测试方法和设备基础,具备操作条件。其次,提升执法可执行度。可探索建立针对生鲜照明的快速筛查工具与现场比对流程,形成更一致的判定口径;对可调色、外观伪装等规避行为,应在取证规则上深入明确,将“规避检查”纳入重点查处范围。第三,优化处罚与信用约束,提升震慑效应。在坚持过罚相当的前提下,对拒不整改、屡犯不改、故意规避的行为依法从严处理,并公开曝光典型案例,形成“查处一案、警示一片”。第四,推动源头治理与平台共治。生产销售端要强化产品标识、参数真实性和抽检力度;电商平台要压实审核责任,建立关键词识别、违规商品下架、跨店铺关联治理及商家信用惩戒机制,减少“线上供给不断、线下屡禁不止”的漏洞。第五,强化消费提示与社会监督。通过市场端公示规范照明要求、畅通投诉渠道,提升消费者辨识与维权便利度,让违规成本真正上升。 前景——从“禁用条款”走向“闭环治理”。从近期调查与舆论反馈看,生鲜照明治理正在从“明确禁止”转向“精细落地”。未来一段时间,成效主要取决于三点:其一,标准是否清晰可测,让执法与企业有统一的技术遵循;其二,处罚与信用机制是否形成稳定预期,促使经营者主动合规;其三,平台与源头治理是否真正嵌入监管链条,实现线上线下同标同治。随着消费者对品质消费、透明消费需求提升,以及食品安全监管体系优化,规范照明有望成为生鲜流通领域的“基本配置”,而不再是可选择遵守的“软要求”。

食品安全关系千家万户,任何监管空档都可能被不良商户利用。“美颜”生鲜灯看似小事,背后折射出标准不够清晰、执法落地不足、责任链条不够闭合等问题。完善技术标准只是起点,更关键的是建立纵向贯通、横向协同的监管机制,让禁令真正执行到位。只有这样,才能更好保障消费者的知情权和选择权,维护食品流通领域的公平竞争秩序。