国家"十五五"规划聚焦教育医疗提质 拟探索延长义务教育年限建设千所优质高中

当前我国正处于人口结构深刻调整、经济社会发展面临新挑战的时期。

国家发展改革委社会发展司司长刘德春在国新办吹风会上表示,"十五五"规划纲要草案在教育、医疗卫生、社会保障等领域作出系列重要部署,这些安排直接关系广大群众最关心、最直接、最现实的利益,是实现基本公共服务均等化这一社会主义现代化重要目标的具体体现。

在基础教育领域,改革的重点在于扩大优质教育供给、提升教育质量。

"十五五"期间,我国将加快建立与人口变化相适应的教育资源配置机制,推动劳动年龄人口平均受教育年限从现在的11.3年增长到11.7年。

具体措施包括统筹推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展,稳步扩大免费教育范围。

其中,探索延长义务教育年限是一项重要创新,这将进一步提升国民整体教育水平。

同时,新建改扩建1000所优质普通高中,旨在满足人民群众对高质量高中教育的需求,缓解优质高中教育资源不均衡问题。

职业教育的发展重点在于深化产教融合。

规划提出支持新建500个高水平产教融合实训基地,深化产教融合、校企合作,推动职业教育的总量、结构、质量与产业需求相匹配。

这一举措旨在培养更多适应产业升级需要的技能型人才,为经济高质量发展提供人才支撑。

高等教育方面,改革着眼于提质扩容。

将适度扩大"双一流"建设范围,支持布局新型研究型大学,推进高水平中外合作办学,有序增加优质本科教育招生规模。

这些措施有利于优化高等教育结构,提升我国高等教育的国际竞争力。

医疗卫生领域的改革围绕三个重点展开。

首先是医疗卫生强基,将建设1000个紧密型县域医共体,这直接关系到基层群众的就医需求,有助于实现"小病不出村、大病不出县"的目标。

其次是康复护理扩容提升,支持城市二级医院发展康复护理等特色服务,全面加强多层次多样化的康复护理、安宁疗护服务体系建设,适应人口老龄化带来的新需求。

第三是优质医疗资源均衡布局,推动125个国家区域医疗中心提质增效,支持省域高水平医院建设,努力实现看大病不出省,缩小地区医疗水平差距。

同时,规划提出推动人均预期寿命提高到80岁,基本达到高收入国家水平,这是衡量国民健康水平的重要指标。

社会保障方面的改革强调扩面与提标相结合。

"扩面"重点是扩大失业、工伤保险覆盖面,建立健全职业伤害保障制度,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的参保率,这适应了我国就业形态多元化的新趋势。

"提标"重点是健全基本养老保险待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金标准,合理提高城乡居民医保补助标准,切实兜住兜牢民生底线。

从更宏观的角度看,"十五五"期间将深入推进以人为本的新型城镇化,健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制,推动城镇基本公共服务有效覆盖常住人口,缩小城乡区域基本公共服务差距。

这一系列举措的最终目标是到2035年实现基本公共服务均等化,这是国家基本实现社会主义现代化的重要标志。

公共服务的温度,标注着现代化的尺度。

围绕教育更优、医疗更强、保障更稳的一揽子安排,把“普惠”“均衡”“可及”写入更加清晰的时间表与施工图。

下一步关键在于以改革促落地、以治理提效能,让群众在家门口就能感受到公共服务持续提升的获得感、幸福感和安全感。