在长三角一体化发展战略深入推进的背景下，盐城市针对涉外政务服务存在的堵点痛点，率先实施突破性改革。
长期以来，外籍人士办理在华居留事务面临"多头跑、重复交、周期长"的困扰，特别是在韩资企业聚集的盐城经济技术开发区，仅SK新能源、摩比斯汽车部件等外资企业就有近百名外籍技术人员需频繁办理出入境手续。
深入调研显示，造成这一困境的根本原因在于部门间信息壁垒。
公安出入境、边检和科技部门各自独立的信息系统，导致外籍人员需分别提交3套材料、往返多个办事点。
以韩国籍工程师金某为例，去年办理相关手续时累计提交材料42页，往返行程超60公里。
这种碎片化服务模式带来的负面影响显著。
盐城市公安局出入境管理支队2024年统计数据显示，外籍人员平均办事时间成本高达18小时，部分企业因此推迟技术引进计划。
更值得注意的是，此类行政壁垒与盐城建设"中韩产业园"的国家级战略定位形成鲜明反差。
针对这一现状，盐城市创新推出"前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件"的并联办理机制。
改革后实现三大突破：一是材料精简67%，从原先的15项必备材料减至5项核心材料；二是开发智能预审系统，自动核验营业执照、邀请函等电子证照；三是建立出入境、边检、科技三部门实时数据交换平台，审批效率提升300%。
从改革成效看，首批体验新服务的悦达起亚韩方技术总监朴成勋表示："现在仅需2次现场办理，7天就能拿到全部证件。
"据测算，该项创新每年可为在盐外籍人士节省行政成本超200万元。
更深远的意义在于，这种"一窗受理、并联审批"模式为全国涉外政务服务改革提供了可复制的"盐城样本"。
立足长远发展，盐城计划在2025年前将联办服务拓展至外籍人才认定、社保登记等8个领域，并探索与上海、苏州等城市建立跨区域服务协作机制。
国家移民管理局相关专家指出，这种以系统集成为核心的政务服务改革，正是优化营商环境的"关键一招"，将有效提升城市国际竞争力。
外国人管理服务的优化升级，反映了城市治理现代化的进步方向。
盐城通过打破部门壁垒、推行并联审批，不仅提升了行政效能，更体现了以人为本的服务理念。
这种"一站通办"的创新实践，既方便了外籍人员的工作生活，也为城市吸引国际人才、扩大对外合作创造了更好的条件。
随着这一模式的深化推进，盐城的国际竞争力和吸引力必将进一步提升。