面对创新创业的高风险和科创主体独特的资产结构,如何运用司法手段既让困境企业得到救治,又盘活创新资源,成了深化创新驱动发展的一大难题。最近杭州市中级人民法院发布了一个《行动方案》,想通过制度来解决这个问题。杭州作为国家创新型城市和数字经济先行区,里面有不少轻资产、高成长的科创企业,急需更专业的司法保障。现在的破产法律对知识产权、人力资本这类创新要素的保护规则还不够细,而且在鼓励大家“宽容失败”的大背景下,也需要更好的市场退出机制。杭州破产法庭过去六年办了不少这类案件,积累的经验也为这次制度创新打下了基础。这套新机制效果挺明显的。数据显示,杭州法院用“预重整+重整”的办法,已经让二十多家科创企业起死回生,化解了超过70亿元的债务。拿一家通信公司的案子来说,司法程序不仅帮它还了近30亿元的债、保住了2100多名员工的工作,还让核心技术和市场渠道没丢。现在同步设立的法治服务工作站,专门给有困难的科创企业提供庭外辅导,扩大了保护的范围。方案重点在五个方面下功夫:思想上要提高政治站位;预防方面要搞风险预警;审理时要区分不同类型企业的特点;治理上要推动要素市场化;保障上还要加强部门协作和队伍建设。浙江省高级人民法院的同志建议要总结经验,把这套做法推广开来。接下来杭州还会在三方面继续深入探索:一是制定专门规则来评估知识产权和保全技术团队;二是推动政府和法院在科创领域更精细地联动;三是通过典型案例培育出全国的“杭州样本”。长远看这种做法能降低创新创业的成本,形成鼓励创新的良性生态。法律是最好的营商环境,杭州在这方面的探索不仅体现了对市场规律的把握,也展现了用法治服务高质量发展的大局观。当法律既能化解债务危机又能呵护创新火种时,我们看到的是一个城市用法治思维铺就的基石,这对加快形成新质生产力和现代化经济体系具有深远的示范价值。