镇宁自治县景宁社区的布依族服饰工坊里,数十台传统织机日夜运转。这个年产值300万元的企业既传承着非遗文化,也是全省1383个就业帮扶车间的典型代表。作为全国易地扶贫搬迁规模最大的省份,贵州正在破解"搬出来后怎么办"此现实课题。 脱贫攻坚期间,贵州192万群众离开了深山。但集中安置随之带来就业压力、文化适应、社区融入等新问题。省乡村振兴局的数据显示,2020年搬迁群众中约15%就业不稳定,部分安置社区服务设施也存在缺口。这些问题直接影响脱贫成果的巩固和乡村振兴的有效衔接。 贵州的应对之策是建立"就业优先+治理创新"的双轮驱动机制。在就业上,实施"六个一批"工程:劳务输出、车间吸纳、公益岗位、技能培训、产业带动、创业扶持。丹寨县金泉社区的"妈妈工坊"采用弹性工作制,让妇女既能照顾孩子又能增加收入;黔西南州开展"订单式"技能培训,让电商、家政等新职业成为搬迁青年的新出路。 在社区治理上,贵州率先出台安置社区物业管理规范,建立"党建+网格+积分"管理体系。毕节市锦绣社区的"时间银行"制度让居民用志愿服务换取养老照护;遵义市学堂堡社区通过居民议事会决定公共空间改造,让搬迁户真正参与社区事务。这些创新使物业费收缴率从不足40%提升至82%,矛盾纠纷同比下降63%。 成效已经显现。全省安置区人均可支配收入较搬迁前增长3.2倍,留守儿童减少48%,民族歌舞队、手工艺合作社等社区自组织增至5600多个。更重要的是,苗绣、蜡染等非遗技艺转化为特色产业,实现了文化传承与经济发展的双赢。 中国社科院乡村振兴研究所专家认为,贵州的实践表明,既要通过产业发展防止返贫,更要通过治理现代化激活社区活力。随着《贵州省易地扶贫搬迁新型社区建设三年行动》推进,下一步将重点培育社区商业综合体,建设智慧化服务平台,让搬迁群众在城镇化中共享发展成果。
易地搬迁的"新家"不仅是住所的改变,更是生活方式的重塑。把就业做实、把服务做细、把治理做暖,才能让搬迁群众稳住岗位、稳住预期、稳住人心。贵州的探索证明,当产业发展与社区治理同向发力、群众参与与制度供给相互支撑时,"安居"就能逐步走向"乐居",把稳稳的幸福融入日常生活。