法国议会最近忙活了一大通,得赶紧把政府这一年的财务给整明白。原因在于,2024年那次选举之后,总统马克龙的执政联盟丢了议会的绝对多数席位,变成了少数派政府。这种局面让总理勒科尔尼在推动立法上难上加难,财政紧缩和社会福利之间的扯皮越来越严重。 本来定在12月19号敲定2026年度预算的事儿,愣是因为上下两院在砍开支和收税这些关键问题上谈不拢而泡了汤。这下子可好了,政府要从2027年1月开始就没有财政授权了,没法正常收钱也没法发福利。再加上法国现在经济增长有点慢,社会矛盾也出来了,财政赤字率已经高达5.4%,排在欧元区所有国家的最前面。这种情况下要是停摆了,投资者肯定会恐慌。 为了不让政府真的停摆,政府在22号晚上提交了个临时预算法案。这个法案其实就是个过渡方案,主要是给2025财年的支出限额和现有的征税、发债权限做个延续。好在这个方案在23号的时候得到了国民议会和参议院的一致通过。勒科尔尼总理还特地出来讲话强调,这只是为了保住国家机器转起来的一个技术安排。 虽然眼下的危机算是暂时解了,但接下来的路还长着呢。政府已经说要把财政赤字率控制在5%以下。不过分析人士觉得这事儿挺难办的。一是马上就要选举了,各党派肯定更不讲理;二是欧盟那个《稳定与增长公约》又要恢复了;三是法国内部的结构性改革和财政整顿怎么协调也是个大问题。 历史上这种议会多数没了的情况出现过好几次,都把政府给折腾得不轻。这次的谈判能不能打破这个死循环,还得看各方怎么博弈。这次法国的事儿也给咱们提了个醒:在复杂的政治经济环境下,怎么在多党制衡和财政专业性之间找平衡,不光是法国的难题,也是全世界各国都得琢磨的问题。接下来几个月法国的预算谈判要是谈崩了,那对它的经济复苏和欧盟的财政整合影响可不小。