乾县为了解决社区治理中的困难，探索出了一种叫“三联三沉”的方法，给基层治理带来了全新的面貌。这次治理涉及到陕西省咸阳市乾县12个社区、12家物业服务企业以及15个功能室。他们还建立了8个社区日间照料中心，搭建了21个新经济组织和新社会组织的联建网络，举办了75场文化惠民活动。在这个过程中，他们收集了452件问题建议，解决了2100余件实际困难。 乾县把“三联”作为核心内容，通过支部联建、问题联解和服务联动来构建共建共治共享的治理架构。他们把76个机关党组织和21个新经济组织及新社会组织联结起来，建立起覆盖社区、商务楼宇、商圈市场和专业园区的共驻共建网络。依托这个平台，他们打造了12个群众文化活动中心，组织了75场各类文化惠民活动。 为了畅通多元化治理渠道，乾县建立了党建联席会议制度，把12家物业服务企业纳入联建范围。他们设立了“为民服务直通车”、“民意征求窗口”和流动诉求收集队，累计收集了452件问题建议。通过民主协商推动解决问题，整合志愿服务站、劳动保障站和妇女儿童之家等平台引导群团组织参与服务。建立的“红领巾”志愿服务体系开展了74场服务活动，为民办实事1310件。 为了提升精准化供给水平，乾县推动各类服务资源在社区层面整合联动。社区党组织统筹政务服务、社会服务和志愿服务，形成服务合力。他们把“三沉”作为重点工作内容：权力下沉、资源下沉和服务下沉。通过建立权力清单和责任清单实现社区赋权增能，规范设立15个功能室为居民议事协商提供平台。制定社区承担事项清单推动工作权限和经费向基层倾斜，创新搭建智慧管理平台提升资源调配效率。全面构建“社区吹哨、部门报到”响应机制设立12个一站式便民服务大厅提供信息咨询、业务直办等服务窗口，方便群众办事。 这次实践表明坚持党对基层治理的全面领导是提升城市社区治理现代化水平的有效路径。未来如何进一步深化拓展形成长效常态机制还需要持续探索和完善。