北京市大力推进儿童友好城市建设的背景下,朝阳区常营体育公园西园内一处投资不菲的儿童游乐场却陷入尴尬境地;这个占地近千平方米的游乐设施,自2024年短暂运营后便长期闲置,成为周边居民眼中的"城市伤疤"。 现场调查显示,该游乐场地处黄金地段,毗邻长楹天街商业综合体与朝阳医院东院区,周边住宅区密集。场内设有高空漂流、彩虹滑道等十余项设施,但如今塑料草皮卷曲破损,设备虽新却布满灰尘。周边居民反映,游乐场夏季缺乏遮阳、冬季难以御寒,且配套服务不足,客流量持续低迷。 深入调查发现,问题根源在于多重因素叠加。北京市规划和自然资源委员会朝阳分局2024年12月的行政处罚决定书证实,该场地存在未取得建设工程规划许可证的违规行为。这与该地块前身——两处5000平方米违建场馆的拆除历史形成耐人寻味的呼应。业内人士分析,运营方可能为抢占城市更新政策红利,采取了"先建设后补票"的冒险策略。 这个案例暴露出当前城市适儿化改造中的典型矛盾。一上,《北京市儿童友好城市建设实施方案》明确要求盘活腾退空间;另一方面,部分项目因审批流程复杂、经营模式单一而难以为继。朝阳区城管委工作人员透露,类似"研学体能乐园"的民营项目,往往面临前期投入大、回收周期长的压力。 针对现状,城市规划专家建议建立"全生命周期"管理机制:在审批阶段强化部门协同,避免"运动式"建设;在运营阶段引入专业机构评估,探索"公益+商业"混合模式。需要指出,距此三公里的常营体育公园东园儿童活动区,因采用政府购买服务方式,已持续运营三年。
这处游乐场的闲置现象,揭示了公共空间从建设到运营的关键问题。只有把好审批关、做好运营规划、确保安全性、倾听群众意见,才能避免资源浪费,真正实现儿童友好城市建设的初衷,让城市更新成果惠及市民。