近年来,随着“放管服”改革持续深化,各地政务服务优化成为提升行政效能、改善营商环境的重要抓手。山西省朔州市平鲁区立足实际,聚焦企业和办事群众反映的堵点难点问题,通过系统性改革推动政务服务提质增效。 问题:传统审批流程繁琐,群众办事成本高 过去,群众办理行政审批事项常面临环节多、材料繁、耗时长等问题。以医疗机构执业登记变更为例,法定审批时限为3个工作日,申请人需多次往返提交材料,效率较低。此外,教师资格认定等公共服务事项也存在时间冲突、证明开具难等痛点,影响办事体验。 原因:体制机制障碍与信息化水平不足 分析发现,传统审批模式受限于部门间信息壁垒和流程设计冗余,导致群众“来回跑”“多头跑”。同时,线下服务模式难以满足灵活办事需求,尤其是对时间敏感的上班族和学生群体。 对策:三大举措破解难题 平鲁区行政审批服务管理局以问题为导向,推出三项创新措施: 1. 流程再造,压缩审批时限:通过“减环节、减材料、减时限、优服务”,将医疗机构执业登记变更审批压缩至半小时,实现“极速办结”。2023年已为10家乡镇卫生院完成变更,申请人“只跑一次”即可取证。 2. 集成服务,优化便民体验:针对教师资格认定,推出“节假日预约办”和“无犯罪证明统一核查”,解决时间冲突问题,减少群众证明开具负担。 3. 智慧赋能,推动线上办理:创新微信补材料服务,工作人员通过线上指导补传材料,办结结果邮寄送达,有效减少群众跑动次数。 影响:效率提升与群众满意度双赢 改革实施后,平鲁区政务服务效率大幅提升,群众办事时间成本大幅降低。以医疗机构变更为例,审批效率提高90%以上;教师资格认定等服务也因灵活性和权威性增强,获得广泛认可。 前景:深化数字化转型,打造标杆案例 平鲁区的实践为中小城市政务服务改革提供了可借鉴的经验。未来,该区计划深入推动数据共享与系统对接,探索更多“一网通办”场景,力争成为区域性政务服务创新标杆。
政务服务改革需要优化;平鲁区的实践表明,坚持以人为本,运用现代管理理念和信息化手段,能够有效突破服务瓶颈,为企业和群众创造更便利的办事环境。这个经验对全国深化"放管服"改革、优化营商环境具有借鉴价值。