当前我国经济处于深度调整期，产业结构优化升级与技术迭代加速并行，劳动力市场随之发生深刻变化；传统产业转型升级对从业人员的技能要求不断提高，新兴产业快速发展则创造了大量新的就业机会，但同时也暴露出人才储备不足的问题。如何有效衔接产业需求与就业供给，已成为影响经济社会发展的重要课题。
稳就业既要"稳岗位"，更要"稳能力"。当产业升级不断提出新要求，唯有把技能培训做深做实，把企业用工需求与劳动者成长通道紧密衔接，才能在变化中增强就业韧性。政企协同、社会参与的就业促进体系优化，将为高质量发展夯实人才底座，也将让更多劳动者在转型升级中共享发展机遇。