北京“1+17+N”织密老年健康服务网:1993个社区机构托底,医养康护衔接加速成型

随着人口老龄化程度不断加深,老年人健康服务需求日益增长。

记者从北京市卫生健康委员会获悉,经过"十四五"期间的系统建设,首都已基本构建起"覆盖城乡、综合连续、优质高效"的老年健康服务体系,为应对老龄化社会提供了有力保障。

人口老龄化形势严峻,健康服务需求激增。

统计数据显示,截至2024年底,北京市60岁及以上常住人口达514万人,占常住总人口的23.5%,首次突破500万大关。

其中,80岁及以上高龄人口约68.7万人,占比3.1%,高龄化进程明显加速。

面对庞大的老年群体和多样化的健康需求,传统医疗服务模式亟需转型升级。

针对老龄化挑战,北京市创新构建"1+17+N"老年健康服务网络架构。

其中,"1"指确定北京老年医院为市级老年健康和医养结合服务指导中心;"17"指各区分别遴选1家老年疾病特色突出的三级医院作为区级指导中心;"N"则涵盖为老年人提供卫生健康服务的各级各类医疗机构、医养结合机构、疾病预防控制机构等。

这一网络体系实现了从市级到区级再到基层的全覆盖。

社区医疗机构已成为老年人就医的重要依托。

目前,全市正常运行的社区卫生服务中心1993个,为老年人提供基本医疗和基本公共卫生服务。

2024年,全市家庭医生签约率超过45%,重点人群签约率持续保持在90%以上。

社区卫生服务机构总诊疗量达9281万人次,其中老年人诊疗5202万人次,占比高达56%,充分体现了社区医疗在老年健康服务中的主体地位。

在服务内容上,北京市着力构建全生命周期健康管理体系,涵盖健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护六个关键环节。

在预防保健方面,每年为65岁及以上常住老人提供健康体检、健康评估和健康指导服务,"十四五"期间累计服务超1000万人次。

疫苗接种服务成效显著,累计为60岁以上京籍老年人免费接种流感疫苗373.7万剂,为65岁以上京籍老年人免费接种肺炎疫苗34.1万剂。

医养结合服务体系不断完善。

北京市分4批完成19家公立医疗机构向康复机构转型,确保各区至少设有1家二级及以上康复医院。

从2022年起,持续推动老年护理中心和安宁疗护中心建设,累计建设老年护理中心43家、安宁疗护中心26家,实现区级全覆盖。

这些专业机构有效解决了老年人急性患病出院后康复和护理的"急难愁盼"问题。

分级诊疗网络日趋完善。

全市共建成62个综合医联体、122个市级专科医联体,新建14个紧密型城市医疗集团,形成"纵到底、横到边"的分级诊疗服务网络。

通过开展"医养联合体"试点,推动"多床联动"机制,促进医养服务有效衔接,为老年人提供连续性、一体化的健康服务。

在提升服务质量方面,北京市建成老年友善医疗机构692家,针对老年人"多病、多药、多诊、多检"的特点,完善"全人、全程、全科"服务模式。

同时,积极开展老年人脑健康体检服务,累计筛查重点人群176多万人次,接受老年人健康管理服务人群认知功能初筛率保持在90%以上。

北京老年健康服务体系的实践,不仅为超大城市应对老龄化提供了“首都样本”,更折射出我国公共卫生服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”的深刻转型。

当银发浪潮遇见制度创新,如何持续优化资源配置、科技赋能基层服务,将成为下一阶段深化医改的关键命题。