禅城模式:党建引领智慧技术双轮驱动

为了把政务服务的竞争力提上来,佛山市禅城区搞出了一个“禅城模式”,主要就是靠党建引领和智慧技术来双轮驱动。在现在大家都盯着软环境的大环境下,政务服务办得怎么样,基本就决定了这座城市好不好。禅城区作为全国第一个搞“一门式”政务改革的地方,虽然前面做了不少物理空间上的整合,但实际审批过程还是不顺畅、数据共享不到位。特别是办工程建设项目或者涉外的事儿,手续多、周期长,是大家都头疼的问题。为了彻底解决这个事儿,2025年5月他们搞出了全市第一个“一门式一网式”政务服务联合党委,搭建起了“1+9+N”的架构。通过这个党组织把分散在各部门的服务资源给整合起来了。大家现在可以坐在一起商量事儿,推动服务阵地联合建设、资源联动使用,解决了因为部门职能划分导致的协作难题。 联合党委一成立,马上推出了8项重点实事项目。就拿佛山某科技集团的“买布无忧”项目来说,相关部门提前介入,拉上规划、住建、市监这些单位一块定制办事指南,验收跟登记一块办,原本要跑6个部门、办9项审批的事儿一下子给打包解决了。这个“验登合一”的经验现在都被省里的部门采纳了。 除了把力量往上集中,他们也往下沉。现在南庄镇湾区智造港、石湾陶创园这些产业聚集区都设了5个园区政务服务站。这些站已经服务了超过3500人次,企业和老百姓不用出园区就能把高频的事儿给办了。另外还组织了党员、社区工作者和高校师生组成的政务志愿服务队。 技术赋能方面也很厉害。依托智能助手搞出了“边聊边办”的智慧服务模式,让大家通过聊天就能把事情办好。这个模式上线到2025年5月之后就覆盖了档案查询、生育登记等8类高频事项。到目前为止已经有超6700人次用了这个服务。 数据显示,到了2025年禅城区的业务量突破了129万件,满意度更是达到了99.98%。7个案例还入选了省级优秀案例。这就说明高效、便捷又有温度的服务环境确实变成了禅城发展的软实力。分析认为禅城模式的核心就是党建凝聚力量、技术重塑流程。 从以前的“一门集中”到现在的“一链协同”,从以前的“人工跑腿”到现在的“数据代跑”,禅城的这些变化其实就是中国基层政务服务现代化的缩影。在高质量发展的背景下,优化营商环境不光是效率的比拼,更是治理能力的体现。未来想让这种改革从“盆景”变成“风景”,还得在制度标准化、数据互通性和服务人性化上持续下功夫。