大连创新“一表通查”监管模式 食品生产领域实现跨部门检查结果互认

在经济全球化背景下,大连作为重要的食品生产和贸易基地,产业规模不断扩大,进出口贸易活跃。但传统的分头检查模式弊端明显:企业需应对多个部门的重复检查,既增加合规成本,也浪费监管资源。这种"各自为政"的方式已难以适应产业发展需求。 为解决该问题,大连市场监督管理局与大连海关主动创新,探索跨部门协同监管新路径。两部门深入调研企业诉求后,决定联合开展食品生产领域"一表通查+结果互认"试点,推出"一方检查、双方认可"的新模式。 这一模式的核心是建立统一的检查标准体系。两部门以国家涉及的检查规范为基础,对115项检查内容进行比对整合,涵盖从业人员管理、生产过程控制、产品检验等关键环节,联合制定了《食品生产领域跨部门互认监督检查表》,形成"认可项+采信项"的二级检查体系,实现"一表通查"的全覆盖。 这一举措带来实际效益。对企业而言,重复检查大幅减少,企业可将更多精力投入产品质量和技术创新。对监管部门而言,结果互认避免了资源浪费,提高了监管的针对性和有效性,统一的检查标准也形成了更规范透明的监管环境,增强企业的认同度和配合度。 这一模式反映了监管理念的转变。从"分头检查"向"协同共治"转变,表明了政府部门以企业和产业发展为中心的服务意识。通过部门协调配合,既保证了食品安全监管的严格性,又为企业创造了便利的营商环境。这种"放管服"改革的实践,为其他地区和产业的监管创新提供了借鉴。 展望未来,大连食品产业有望在更高效规范的监管环境中实现更好发展。随着试点推进,这一模式的成效将深入显现,有助于吸引更多食品企业落户,促进产业集聚和升级。同时,这一创新也为建立更完善的跨部门协同监管体系奠定基础,为食品产业高质量发展注入新动能。

守住食品安全底线,既需要制度刚性,也需要治理智慧。大连以"一表通查+结果互认"推动跨部门协同,既提升了监管效率,又减轻了企业负担,表明了用改革办法破解治理难题的实践路径。下一步需在标准统一、信息共享、风险治理和责任闭环上持续用力,让"少打扰"与"更有效"相统一,使监管更有温度、产业更具活力、社会更有安全感。