问题:校园安全风险点多、覆盖面广,应急处置能力仍需常态化补齐短板;近年来,校园安全工作不断加强,但意外伤害急救、矛盾冲突早期干预、欺凌事件预防与处置各上,仍存“知道要防、却不知怎么做”的短板。尤其是中小学生自我保护能力相对薄弱,一旦出现擦伤扭伤、碰撞出血或同伴冲突升级等情况,若处置不及时、不规范,容易造成伤害扩大、矛盾激化,影响教学秩序和学生身心健康。 原因:风险防控需要从“事后处置”前移到“事前预防”,并形成多方协同。校园安全牵涉教育、卫生、社区治理等多个环节,仅靠学校一方难以覆盖所有场景。同时,一些学生对“如何求助”“如何劝阻”“如何留存证据”“如何保护自己与他人”等关键动作掌握不足,遇到突发情况容易慌乱或沉默。将社区党建优势、网格化治理资源与学校安全教育衔接,有助于把应急训练从“临时活动”变成“常态供给”。 影响:应急演练把安全知识转化为可操作流程,提升师生面对突发情况的确定性和行动力。本次演练在羊山第三小学开展,围绕“伤害救护”和“冲突处置”两条主线推进。社区卫生服务站医护人员面向师生讲解创伤急救要点,并进行包扎等实操指导,帮助师生掌握关键步骤和注意事项,提升意外伤害情境下的初步救护能力。社区网格员通过模拟“言语冲突升级”场景,示范“隔离—安抚—报告”等处置流程,讲解呼救、信息记录与证据留存等方法,并组织学生参与角色扮演式“旁观者干预”训练,引导学生形成“不围观、不沉默、会求助、懂边界”的行为规范。学校表示,活动强化了自救互救和协同处置能力,为平安校园建设提供了支撑。 对策:以党建引领推动资源下沉,建立“常态演练+精准教育+联动处置”的校园安全机制。基层治理实践表明,能力提升关键在于“可复制的流程”和“可持续的机制”。一是推动应急教育课程化、训练常态化,将急救、反欺凌、防冲突升级等内容纳入分年级、分场景训练计划,结合周期复训与随机抽测。二是加强学校、社区、卫生机构与家长的信息互通,建立事件分级处置与快速联动机制,明确报告链条、处置边界和责任清单。三是将网格化治理与校园周边治理结合,对校门口交通秩序、周边治安风险点及学生上下学重点时段开展联防联控,形成“校内训练+校外治理”的闭环。四是合力推进心理健康与法治教育,通过班主任、心理教师、社区工作者等共同参与,提升学生情绪管理与冲突化解能力,减少矛盾由萌芽走向升级。 前景:从“一次演练”走向“体系治理”,党建品牌有望成为平安校园建设的稳定支点。戴庙社区表示,将持续做强“‘戴’您练”党建品牌,推动安全防护进网格、进家庭、进校园常态化开展。随着党建引领作用继续发挥,社区在应急知识普及、志愿服务组织、风险隐患排查、重点人群关爱等上的供给能力将更稳定。面向未来,若能将演练成果固化为制度,把有效做法沉淀为标准,把多方联动转化为常态机制,将更有利于提升校园安全治理的前瞻性与韧性,助力构建更高水平的平安和谐社区。
从一堂急救课到一套治理机制,信阳的实践展现了基层党建工作的另一种打开方式——当党建力量与民生需求精准衔接,既能提升基层治理的响应效率,也能在校园安全基础上织密更具韧性的社会防护网,为党建引领基层治理提供可借鉴的路径。