雷媛媛:优化四大生态系统为民营经济发展注入新动能

雷媛媛提到,民营经济是推动中国式现代化的重要力量,对高质量发展有巨大贡献。这次,西安给民营经济提供了全新的发展动能,通过优化创新、产业、制度和要素四个方面的生态系统,以推动高质量发展。把民营经济作为核心动力来激活,西安在科技创新和产业创新融合方面已经下了大功夫,建立了秦创原创新驱动平台来打通产学研用的全链条。通过“实验室+链主企业”的合作机制,西安已经解决了700多项重点产业链技术难题。接下来,西安要进一步发挥秦创原平台的引领作用,构建协同共生、开放包容的创新生态系统。具体来说,一是要增强创新源头供给,在新能源、新材料、人工智能等领域加强高校、科研院所与链主企业的合作攻关,让原创性成果得到广泛应用;二是畅通成果转化渠道,通过揭榜挂帅等机制建立灵活的科研成果收益分配制度;三是支持民营企业参与创新活动,把科技创新券、研发费用加计扣除等政策用起来。 在产业生态方面,西安已经通过推行“链长制”统筹管理19条重点产业链。下一步要继续发挥龙头企业作用带动更多专精特新企业集聚发展。一是要明确链主企业的年度采购目录和技术标准,建立本地配套企业库和常态化对接机制;二是完善企业成长通道并利用并购重组等工具支持企业解决短板问题。制度生态方面需要从政策供给转向需求响应,让市场环境从公平转向普惠。通过发布并动态更新涉企收费清单等措施来改善市场环境。 政务服务也需要从“能办”变成“好办”,打造高频惠企事项清单实现自动匹配拨付;产权保护则需要从“事后”延伸到“全程”,依托法律服务中心形成闭环机制。 最后一个就是要素生态了。把资金、数据和人才等先进优质生产要素合理配置给民营经济发展。具体来说就是金融活水直达实体经济、数据要素精准赋能和人才集聚优化结构。 总而言之,西安把民营经济放在发展的首要位置,通过优化四大生态系统为民营经济发展注入新动能。这不仅给西安带来高质量发展新优势,也给全省的经济发展带来新活力和更大的作为。 本文的作者单位是市委党校。