杭州临平区:用服务来软化管理的边界,让大家都能凝聚共识,才能在城市变和产业升级中守住长期

你在浙江杭州临平区做买卖,就会发现这边治理很有一套。城东这块发展快,经济活了,大家抢着来,楼也盖了一栋又一栋。但问题也跟着来了,治安、劳资、金融这些麻烦事儿不像以前那么好处理了。以前靠街道和社区管理能行,现在企业多了,物业也杂了,传统的管法不灵了。大家都在想办法守平安,顺便也能把生意做好。南苑街道那边就想出了个招,把街道、执法队、社区和物业凑到一块儿,搞了个“1个分中心+2个服务驿站”的网络。还弄了个智能化平台,盯着欠薪、消防这些风险,一旦发现就赶紧管。去年底还真逮住了个涉嫌违规的金融活动,没让坏东西扩散开。 星桥街道更是把服务直接融入到了治理里头。他们在产业园里设了个综合治理中心,弄出了“快调、专调、联调”三段式的调解法子。让业主和企业代表一块儿组成联盟来办事,争取把问题解决在园区内部。中心还免费给企业提供会议室和心理疏导的地方,让警察也有更多时间盯着核心风险。这么一来,化解矛盾和对接资源就成了一起干的事儿。 背后的功夫在于制度上的建设。区、镇、所这三级一直在研判情况,把调解力量往下沉。还请法院的人来常驻或者轮驻,把纠纷分开了办。通过“提示—交办—督办”的闭环管理,去年解决了不少涉诉案件。 临平区的做法说明,现代化治理得打破部门之间的墙子,让大家一起干活儿。更重要的是得把服务放在前面,以预防为主。现在咱们国家正好处于转型的当口,怎么把技术和制度结合起来用?怎么在维持秩序和释放活力之间找到平衡?临平的经验值得别的地方参考。 以后治理会越来越精细,数据也会更通畅。基层治理有望在精准化、人性化和可持续的方向上迈上新台阶。治理不光是技术和机制的事儿,更要看能不能以人民为中心、以发展为导向。只有把治理扎根到经济社会的发展脉络里去,用服务来软化管理的边界,让大家都能凝聚共识,才能在城市变和产业升级中守住长期的稳定。这条路上还有很多要探索的地方,但方向已经越来越清楚了。