给我讲讲2月28日北京那场新闻发布会吧，庞无忌和陶思阅在场呢。自然资源部把他们搞出来的那个城镇开发边界管理办法发布了，主要是让以后别再干“摊大饼”和“一刀切”那种傻事，把管理变得更精细。咱们上海市的规划和自然资源局那边也挺忙，潘海霞处长跟我说，上海有个2800平方公里的总盘子，以后的开发建设活动都得往里凑。现在边界外还得赶紧把地腾出来搞减量，这样一来大家的空间就能更紧凑、更集约了。现在上海供应的土地里面，有多少是来自存量的？快70%了。 在自然资源部的新闻发布会上，谢海霞局长说了很多大道理，说《办法》是把成熟的做法都变成了规范性文件，把“划、管、用、调、监”这五个环节都给串起来了。你知道这次政策有什么新花样吗？比如对一些特殊情况就给新增建设用地的支持，或者把以前批了没动工的老项目盘活起来用掉。要是实际情况有需要，边界也能跟着动一动进行优化。 宁夏回族自治区自然资源厅的马海军副厅长也提到了地方的难处。他们那里各市县发展不均衡，有的地方项目多没地用，有的地方地荒着没人要。所以他们搞了个省级统筹机制，涉及调剂的地区就编制局部优化方案。方案批准后就能作为规划管理和用地审批的依据了。 对于那些超大特大城市或者人均城镇建设用地超标了的城市，《办法》要求必须从严控制增量用地规模。陕西省榆林市的情况挺特别的，那里可是国家重要的能源化工基地。贺枫斐副局长说他们在划边界的时候专门给能化园区留了空间指标，毕竟国家级能源化工产业基地大多都在边界外嘛。 这次关于榆林市的案例就很有意思。如果是国家级的能源化工项目确实要落地在边界外的话，《办法》规定可以给边界规模加点数算进去。这样一来榆林就有足够的指标重点投向能化园区了，给建设国家能源化工基地提供了实打实的空间保障。