城市治理向精细化、智能化转型的背景下，如何将城市运行压力转化为治理效能，成为各地城市管理部门的重要课题。3月26日，无锡市城管部门组织涉及的负责人前往中国移动无锡分公司“数字无锡”展厅，调研新型信息基础设施、算力资源供给及智慧城管应用场景，为城市管理数字化升级寻找可行方案。 问题： 当前城市管理任务复杂、链条长，传统方式难以实现“快速发现—精准处置—闭环评估”的目标。随着城市空间立体化、出行密集化、公共安全风险点分散化，仅靠人工巡查和经验判断容易出现信息采集不全、跨部门协同不畅、处置效率不稳定等问题。特别是在市容环境、环卫作业、停车秩序等高频事项上，亟需实时感知、精细调度和长期数据支撑决策。 原因： 城市治理需求升级的背后，是发展模式从“规模扩张”转向“存量提质”的必然要求。一上，群众对城市治理的期待从“管得住”提升为“管得好、管得细、服务更优”；另一方面，数据、算力和网络能力成为治理现代化的关键支撑。缺乏高速网络，难以实现全域感知；缺乏算力和平台能力，数据难以转化为治理效能；缺乏标准化场景和机制衔接，容易导致系统建设与业务脱节。 影响： 此次调研中，参观人员重点了解了5G-A网络、万兆光网等新型信息基础设施的建设进展，以及马山、太科园等算力中心的布局与运营情况，并就数据与智能技术在政务和城市治理中的应用展开交流。实践表明，城市治理正从“单点智能”迈向“体系赋能”，从“看得见”升级为“算得准、调得动、管得住”。例如，“天空、地面、地下”一体化治理模式、5G无人机巡检、数字孪生城市生命线等技术应用为城市安全、生态治理和应急处置提供了新工具；智慧交通、低空经济监管、文旅数据分析等成果则展现了数字技术在城市精细化管理中的潜力。 对策： 下一步工作将聚焦于将“技术能力”转化为“治理能力”，重点推进场景落地、数据贯通和机制创新： 1. 加强技术前瞻布局，推动城市管理从“上屏可视”向数据驱动、智能决策升级，提升效率与效果； 2. 突出惠民导向，在停车管理、环卫调度等领域探索可复制的应用模式，让数字化成果惠及民生； 3. 完善政企协同机制，从“单纯采购”转向“共建生态”，整合算力、数据、技术等资源，形成从试点到推广的闭环路径。 前景： 城市治理现代化不仅是技术更新，更是理念和体系的重塑。随着数据要素市场化改革深化、算力网络完善、行业应用成熟，城市管理有望实现从“被动响应”到“主动预防”、从“部门分割”到“跨域协同”、从“经验驱动”到“数据驱动”的转变。无锡将依托现有数字底座和产业生态，通过可落地、可评估的应用场景，构建更安全、有序、绿色、便利的现代化治理体系。
城市治理现代化需要兼顾科技力量与民生需求。以场景为方向、以数据为纽带、以协同为保障，将数字技术转化为实实在在的公共服务和治理效能，才能让城市运行更安全、有序、便捷，也为共建共治共享的治理格局奠定坚实基础。