问题:金融“黑灰产”由点及面蔓延,成为扰乱金融秩序的突出风险之一。
近年来,围绕贷款、信用卡、保险等领域的消费纠纷较为集中,一些不法中介以“维权”“减免”“退保”为噱头,组织化引流、规模化运作,诱导消费者以不当方式对抗金融机构正常催收或理赔审核流程,甚至伪造材料、虚构事实,从中收取高额服务费或分成,侵害金融消费者合法权益,冲击金融机构稳健经营与行业公信力。
原因:利益驱动叠加信息不对称,为“黑灰产”提供滋生土壤。
一方面,部分消费者对合同条款、征信规则、保险退保损失、债务处置程序等了解不足,遇到还款压力或理赔争议时容易被“包办式”“速成式”话术误导;另一方面,互联网平台传播迅速,虚假广告投放、社群裂变引流、套路化培训等手段降低了违法成本、扩大了受害面。
与此同时,个别环节仍存在制度缝隙与机构风控短板,被不法分子利用,形成“材料包装—统一话术—代谈代诉—对抗催收—牟利分赃”的链条化模式。
值得警惕的是,部分从业人员呈现职业化倾向:少数熟悉规则的人员在利益驱使下介入“反催收”等活动,催生所谓“职业投诉人”“代理维权人”,进一步放大纠纷对立。
影响:链条化、职业化、隐蔽化特征加剧治理难度,风险外溢不容忽视。
公安部在发布会上指出,相关违法犯罪呈现产业链条完整、从业人员职业化、作案手段隐蔽化等特点:从虚假广告到“对抗教程”、从统一话术到伪造证明、从代谈协商到组织对抗,环环相扣;技术手段更新加快,使识别发现难度增大。
此类行为不仅可能导致消费者被收取高额费用、个人信息泄露、征信受损,也会增加金融机构不良资产处置成本,诱发欺诈、伪造、敲诈勒索等衍生犯罪,扰乱正常金融服务秩序,进而影响国家金融管理秩序与金融安全稳定。
对策:坚持“打击—治理—建制”一体推进,形成多部门协同的常态化震慑。
通报显示,今年6月至11月,公安部会同国家金融监管总局在17个重点省市部署开展为期6个月的专项行动。
全国公安机关组织发起近60次集群打击,立案查处金融领域“黑灰产”犯罪案件1500余起,打掉职业化犯罪团伙200余个,涉案金额累计近300亿元。
行动中,公安机关突出靶向清理、精准研判,聚焦贷款领域非法存贷款中介服务、保险领域非法代理退保理赔、信用卡领域不正当反催收等重点方向,发挥经侦部门资金分析优势,开展专项集中研判,为精准治理提供支撑。
同时,突出行刑联动、衔接高效,强化与金融监管部门、行业清算组织协作配合,推动监管数据、产业数据与警务数据整合汇聚,健全跨部门线索通报机制。
针对打击中发现的制度漏洞与风险治理短板,公安机关累计向主责部门发送“公安经侦建议函”39份,推动堵塞漏洞、压缩不法中介生存空间,体现从“个案打击”向“系统治理”延伸的思路。
前景:治理金融“黑灰产”需要久久为功,关键在于持续高压与源头治理并重。
随着所谓“反催收联盟”“职业背债”等新形态加速变异,监管规则、平台治理与机构风控也需同步升级。
一方面,应保持对链条化团伙的常态化打击,重点打击组织者、获利者和提供关键支撑的环节,提升违法成本;另一方面,要推动金融机构完善贷前审查、贷后管理、投诉处置与催收合规体系,加强对异常投诉、集中退保、虚假证明等风险的识别预警;同时,强化对网络平台广告投放、社群引流、信息买卖等环节的治理,切断传播渠道。
面向消费者层面,持续开展金融知识普及与风险提示,引导通过合法合规途径反映诉求、化解纠纷,避免落入“以维权之名行牟利之实”的陷阱。
公安机关表示,将继续加强与金融监管部门协作配合,保持打击震慑力度,积极参与非法金融中介行业乱象治理,为金融高质量发展提供有力保障。
金融安全是国家安全的重要组成部分,维护金融市场秩序关系到经济社会发展大局。
此次集群打击行动的成功实施,不仅彰显了监管部门治理金融乱象的坚定决心,也为构建更加健康有序的金融生态环境奠定了坚实基础。
唯有持续保持高压态势,完善协同治理机制,才能真正实现金融市场的长治久安,为经济高质量发展提供有力保障。