问题——产业集聚带来人口流入，城市承载能力面临新考题；随着先进制造、应急产业等项目加快落地，江海区对高品质住房、便捷交通、优质教育医疗和宜游宜憩空间的需求同步上升。同时，老城区居住条件、社区配套、地下管网等“存量短板”逐渐显现。如何扩容提质的同时守住宜居底线，成为推进“百千万工程”的关键议题。 原因——以产城融合破题，是发展阶段与区域定位的必然选择。江海区对标珠江西岸现代产业枢纽建设，将“好房子、好环境、好生态”作为提升城市竞争力的重要抓手：一上，产业发展离不开稳定的人才与服务供给；另一方面，城市更新与公共服务完善也能反哺产业，增强企业和人才的留驻意愿。基于此，当地以交通节点与产业片区为牵引，推动居住、就业、公共服务与城市治理协同布局，形成“以产促城、以城兴产”的循环。 影响——宜居宜业的综合效应正释放，民生改善与发展动能同步提升。在住房供给端，围绕江门东站、外海大桥等区域，高品质住宅项目加快落地，住宅4.0标杆项目同步推进，更有针对性地匹配高新人才的居住与生活需求。数据显示，2025年当地商品房销售套数同比增长15%，超过1.2万名高新管理与技术人才在江海安家落户。与此同时，老城区更新让更多居民共享发展成果：近三年累计投入超过1.8亿元，实施48个老旧小区精细化改造，适老化提升、智慧安防、社区公共空间优化等措施惠及约1.5万户居民；6个村民公寓项目建成投用，配套车位、便民商业、党群服务站等设施，推动部分村居实现居住形态与生活品质“双提升”。 对策——把公共服务和城市治理作为“留人”的关键支撑。江海区将教育、医疗等公共服务作为提升承载力的重要变量，近年来累计投入超过150亿元，推动一批学校和医疗项目落地：公办学校扩容提质，新增优质学位超过1万个，并入选全国中小学科学教育实验区；医疗上，市中心医院新院区和区人民医院住院综合大楼加快建设，异地就医直接结算覆盖面持续扩大，群众跨区域就医负担更减轻。城市环境治理上，当地从单纯“做绿化”转向“塑风貌”，组建城市美学顾问团队，探索“人民设计师”模式，推动片区更新改善功能的同时保留城市肌理；口袋公园、城市公园与绿美乡村示范点相互衔接，新增绿化面积约12万平方米；通过“公益+微利”等模式带动道路风貌提升，“三线”整治等细节治理让市容更清爽。基础设施上，近三年累计投入约200亿元，建成32条高品质市政道路，贯通约100公里“水电气热”管网，电网关键工程相继完工，城市运行更稳、更有韧性。 前景——从“住得下”迈向“住得好”，从“建起来”迈向“管得优”。面向下一阶段，江海区要实现“三年、五年、十年”目标梯次兑现，仍需三上持续发力：其一，围绕产业结构升级完善职住平衡与通勤体系，降低企业用工与人才生活成本；其二，以公共服务均衡化推动“新城提升”和“老城焕新”并行，避免配套随人口增长出现新的缺口；其三，健全城市精细化治理长效机制，将风貌提升、社区运营、公共空间维护纳入可持续的制度安排。随着产业势能、人口规模与城市功能进一步匹配，江海区有望在珠江西岸形成“产业强、城市美、生活暖”的综合竞争力。
江海区的实践表明，产城融合不仅是空间布局的调整，更是发展方式的更新。当产业规划与城市设计形成合力，当经济增长与民生改善同步推进，“宜业”与“宜居”就能兼得。这个探索对同类地区破解“产强城弱”难题具有借鉴意义——高质量发展的落脚点，始终在于群众的获得感与幸福感。