关岭:一站式的矛盾纠纷解决平台

关岭自治县在基层治理上搞了个大动作,专门搭建了一站式的矛盾纠纷解决平台,把社会治理的效能给大大提升了。基层这块儿是个大块头,要是矛盾纠纷不能及时消弭,那社会就不稳定,老百姓也不满意。以前老是部门之间扯皮,调解资源也分散,老百姓跑断腿也不一定能办成事,不少问题就拖成了老大难。关岭地处山区,情况比较复杂,老办法早就跟不上趟了,必须赶紧想新招子。为了应对这些问题,关岭自治县就拿综治中心的规范化建设当了突破口。他们把县委政法委、法院、公安、司法还有信访这6个部门常驻中心;工会、妇联、住建这些单位则轮着来或者随便挂个名;这样一来部门壁垒就给打破了,资源集中到一块儿了,大家办事也更配合了。 中心里头开了劳动争议、婚恋家庭、房产物业这8个专业窗口;还请法律援助、心理咨询这些专业人员过来配套服务;弄成了一个“一站式”的大超市。办事有了规矩,流程标准化后;一旦有纠纷进来,立马自动分流到对应的窗口;责任部门必须在12小时内响应急难险重的事儿,普通的纠纷也要在7天内办完;还有专人盯着别让事情耽搁或者互相推诿。 这个模式的最大特点就是制度创新加科技撑腰。一方面是中心建立了“流水线”机制;把登记、分流、调解、回访这几步的责任都划得清清楚楚;让调解过程都能查得到、评得到;另一方面依托信息化平台;矛盾线索全在网上汇总;任务都能智能分派;效率自然就高了。 到现在为止,这个中心一共排查了5188件矛盾纠纷;化解稳控了4994件;化解率达到了96.26%;老百姓心里的满意度也跟着上去了。除了这些硬活儿之外;关岭还很注重激发基层自己动手的劲头。他们在花江镇等地搞试点;搞了个“调解超市”模式;把88名调解员的本事都公开了;群众想找谁调解就自己挑;形成了“点单-派单-接单-评单”的一个闭环流程。 同时全县还有967名网格员负责903个网格;天天去巡查、定期上报情况;这样就能把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。这种“专业调解加上网格预警”的搭配;既把规矩立得很严;又透着人文关怀;把治理的触角伸到了社会最底层的角落里。 从更深的层次看;关岭的做法体现了新时代“枫桥经验”在本地的创新升级。通过把阵地建得像模像样、把力量捏成一团、把制度弄得精细;当地搭起了一套权责分明、转得飞快的治理体系;既解决了老百姓“急难愁盼”的烦心事;也给基层干部减了不少负担。 未来这个模式很有可能往更大范围推;给西部地区的基层治理做个参考样板。不过也得注意点儿事儿;长效机制还得持续下功夫;特别是调解员的专业培训和跨地区的协调机制这块儿还得再补补短板。 基层治理是国家的压舱石;关岭自治县就拿综治中心当了载体;推动治理重心往下移、资源往下沉;不光把矛盾解决得更快了;还把群众参与治理的积极性给调动起来了。 这事儿告诉我们一个道理:只有结合实际情况搞创新;社会治理才能既有力度又有温度。往后的路该怎么走?咱们还得接着在技术手段和人文关怀的结合上多动动脑筋;推动治理体系往智能化、精细化的方向发展。