舟山深耕海洋经济培育现代服务业新动能 港航物流与文旅金融协同发力助推高质量发展

问题:作为海岛型城市,舟山既拥有港口、航道、海岛等综合资源,也面临现代服务业竞争加剧、国际航运链条波动、要素成本上升等现实挑战。

如何把“港口流量”转化为“服务增量”,把“海洋资源”转化为“产业优势”,成为推动经济结构优化和增长动能转换的关键课题。

原因:从近期港口生产看,舟山海岸线作业繁忙。

外籍“亚洲诚信”轮靠泊新奥舟山LNG码头,14小时完成6.42万吨液化天然气卸载入罐,折射出港口专业化、规模化的承载能力。

今年1月,舟山港口货物吞吐量突破6200万吨,同比增长4.54%;其中外贸货物吞吐量达2209.03万吨,同比增长15.65%。

增长背后,既有外贸回暖与能源运输需求支撑,更与舟山近年围绕港航服务、通关效率、要素配置推进改革密切相关。

数据显示,2025年舟山服务业增加值增速达7.2%,对经济增长贡献率47.4%,现代服务业已成为稳定增长的重要力量。

影响:港航物流提质增效,首先体现在制度性成本的下降与效率的提升。

舟山推进智慧化一站式口岸监管服务平台建设,整合通关、物流等200余项服务,压减船舶进出境申报数据项41%,实现企业“一次申报、协同办理”。

企业反映,入境相关手续由“多头跑、重复填”转向“一个窗口、一表联办”,办理时间节约过半。

这类数字化改革带来的不仅是速度,更是可预期的营商环境,有利于吸引航线、货源和高端航运服务要素加快集聚。

在巩固港口运输业优势的基础上,舟山把船舶供应服务作为新的增长点,推动“港口经济”向“港口服务经济”延伸。

在条帚门锚地,国际货轮“JIYU ROSE”靠泊后不到5小时完成47.47吨保税润滑油补给,得益于舟山率先探索的船供保税润滑油“先供船后报关”模式。

该模式将作业环节前置、手续后办,减少船舶等待时间,整体效率提升超过30%,有助于增强锚地集聚能力和航运服务黏性,提升舟山在区域船供市场的竞争力。

海洋文旅方面,舟山以重大项目牵引和业态创新拓宽消费场景。

总投资约30亿元的“星辰大海上的天空之城”项目主体结构于今年1月实现全面封顶,计划2027年试运营,定位为联动山海资源、带动全域旅游的重要支点。

围绕“星辰大海”计划和“小岛你好”行动,舟山通过面向重点城市精准招商,引入高端度假酒店、海洋运动综合体等新业态,推动优质项目“串珠成链”,以供给升级带动海岛旅游从季节性、观光型向度假型、体验型转变。

金融支持同样是现代服务业跃升的重要变量。

围绕蓝色经济融资“缺抵押、缺信用、期限错配”等痛点,舟山金融机构探索多元增信方式,全国首单“渔业活体抵押贷”、排污权抵押贷款、海水贝类碳汇收益权贷款等相继落地,拓展了涉海主体可抵押、可质押资产边界。

与此同时,面向数字经济与海洋经济融合发展需求,舟山还落地全省首例数字人民币数据知识产权质押贷款,为新型要素价值化提供了可复制的金融样本。

对策:面向下一阶段,舟山需要在“服务最优、成本更低、效率更高”的方向上持续加力。

一是深化口岸协同改革,推动数据共享、业务并联和监管互认,进一步压缩通关时间与企业制度性交易成本,提升航运要素配置效率。

二是做强船供服务体系,在燃料、润滑油、备件、物资补给等领域扩大服务半径,完善保税仓储与锚地作业组织,形成标准化、规模化、品牌化的综合解决方案。

三是以项目为牵引提升文旅供给质量,统筹海岛生态保护与开发强度,完善交通接驳、公共服务和应急保障,推动“过境游”向“过夜游”“度假游”转化。

四是引导金融资源精准流向港航物流、文旅新业态、绿色低碳等领域,完善风险分担机制和多层次资本供给,提高金融对实体经济的适配度与可持续性。

前景:从全球航运业向绿色化、智能化转型趋势看,港口综合服务能力将成为区域竞争的新焦点。

舟山若能在智慧口岸、船供模式创新、海洋文旅高品质供给以及蓝色金融工具体系上持续突破,有望进一步提升航运服务辐射力和海岛旅游吸引力,推动现代服务业与先进制造、绿色能源等产业形成更紧密的协同效应,为高质量发展注入更稳定、更具韧性的动能。

从千年渔港到现代服务业高地,舟山的转型之路印证了“向海而兴”的发展逻辑。

在海洋强国战略背景下,这座群岛城市正以创新为帆、开放为桨,在蔚蓝经济的新航程中破浪前行。

其探索不仅为沿海地区产业升级提供参考,更彰显了中国海洋经济高质量发展的无限潜力。