济南高新区"双报到"创新实践获省级表彰 党建引领基层治理成效显著

问题:基层治理进入精细化阶段,群众对公共服务的期待从“有没有”转向“优不优”。

与此同时,新就业群体规模快速增长,外卖骑手等群体流动性强、工作节奏快,既面临饮水休息、便民设施等现实需求,也蕴含参与社区治理的潜在力量。

如何把机关资源、社会力量与社区需求更高效地对接,把“为民办实事”做成可持续、可复制的制度化成果,成为推进基层治理现代化的一道现实课题。

原因:从治理逻辑看,基层难点往往不在“缺项目”,而在“缺机制”。

一方面,机关单位服务社区若停留在临时性活动,容易出现资源分散、供需错位、后劲不足等问题;另一方面,社区治理单靠居委会“单兵作战”难以应对多元诉求,需要把党员干部的组织优势、部门职能优势转化为治理优势。

省市区机关联动“双报到”机制的关键,在于以组织体系牵引资源整合,以项目化方式推动落地见效,形成常态化服务链条。

影响:此次入选的两项项目,呈现出“需求导向、协同共建、长效推进”的特点,反映出机关党建向基层延伸的实际成效。

其一,“共建‘骑手友好社区’”以市场监管部门基层党支部为纽带,联动外卖配送站与社区共建,既解决骑手饮水补给等日常痛点,通过捐赠“暖心礼包”等方式提升获得感,也把骑手引导为“民情前哨员”,借助“随手拍”、微信群反馈等渠道及时上报问题,并邀请骑手代表参与议事协商,使一线见闻转化为治理建议,推动形成共建共治共享的良性循环。

其二,“党建引领聚合力 ‘双报到’服务暖民心”突出审批服务部门党组织的带动作用,围绕“我为群众办实事”建立“精准对接、多元服务、长效推进”机制,在节日节点与社区联合开展趣味运动会、口腔义诊、红色观影等活动,党员干部亮身份、践承诺,服务更贴近居民需求,进一步拉近党群距离、凝聚共建合力。

值得注意的是,济南高新区作为本次评选中唯一入选的功能区,说明其在统筹部门资源、推动机制落地和形成示范效应方面具备一定特色,也为功能区党建引领基层治理提供了可参考路径。

对策:推进“双报到”为民办实事走深走实,关键在于把“项目热度”转化为“制度力度”。

一是坚持需求牵引,完善常态化需求收集与评估机制,推动服务从“大而全”转向“小而精、可持续”,让项目更贴合群众的真实感受。

二是强化协同治理,将部门职能优势与社区治理短板精准对接,明确责任清单、资源清单、任务清单,形成可追踪、可评估的闭环管理。

三是注重新就业群体参与,围绕骑手等群体工作特点优化服务供给,同时搭建参与社区治理的制度化渠道,既解决“进得来”的问题,也解决“能发挥作用”的问题。

四是固化可复制经验,把成熟做法转化为标准流程和长效机制,推动从“点上开花”走向“面上结果”,增强治理体系的稳定性与抗波动能力。

前景:随着城市治理向精细化、协同化演进,机关党建与基层治理深度融合的空间将进一步拓展。

可以预见,围绕新就业群体服务、社区议事协商、公共服务供给等领域,项目化推进和制度化建设将相互促进,形成更多可推广的基层治理样板。

济南高新区机关党委表示,将以此次入选为契机,总结经验、固化成果,持续深化省市区机关联动“双报到”机制,聚焦群众需求优化服务模式、丰富服务载体,推动形成党建引领、多元参与、共建共享的基层治理新格局,为高质量发展和宜居宜业生活环境建设注入更强动力。

济南高新区"双报到"工作的成功实践,为新时代基层治理创新提供了有益借鉴。

通过党建引领、多元参与、共建共享,不仅解决了群众的实际困难,更重要的是探索出了一条现代化治理的新路径。

这一模式的推广应用,必将为构建更加完善的基层治理体系、推动高质量发展注入新的活力。