问题：“两先区”建设推进、“十五五”即将开局的关键阶段，城市高质量发展对公共服务均衡供给、消费扩容提质、产业结构优化与城市品牌塑造提出了更高要求；体育既关乎群众健康，也连接赛事经济、旅游消费与城市形象，是带动内生增长的重要抓手。如何把大会部署转化为可执行、可持续的体育行动，成为当前体育工作的重点。 原因：一上，群众对“家门口健身”的便利性、安全性和品质要求持续提升，传统设施供给布局、运营和服务内容上仍有提升空间；另一上，体育消费正从单一观赛走向“赛事+文旅+商业”的复合场景，城市需要用品牌赛事聚集人气，用产业链延伸承接消费。同时，青少年体质健康与竞技人才储备关系城市长期竞争力，体教融合与基层训练体系亟需更系统的制度安排。此外——大连足球底蕴深厚——深入巩固“足球城”品牌，有助于打造更具全国辨识度的城市名片。 影响：对民生而言，全民健身公共服务提质将提升居民健康水平与生活体验，增强城市吸引力与幸福感；对经济而言，品牌赛事与足球赛事体系完善，有望带动交通、住宿、餐饮、零售等行业联动，推动赛事经济稳步增长；对城市治理与形象而言，承办高规格赛事及推进冬运会筹备，将带动场馆标准、应急保障与精细化管理能力提升，进一步扩大城市影响力；对可持续发展而言，体教融合和后备人才培养将夯实人才基础，为体育事业高质量发展提供长期支撑。 对策：围绕大会部署，大连市体育局明确多项重点任务并推进落实。 一是夯实全民健身基础。牵头编制《大连市全民健身实施计划（2026—2030年）》，对“十五五”期间全民健身目标任务、重点工程和推进路径进行系统谋划。同步推进全民健身设施配建与更新，计划更新城乡公共场所健身器材千余套，补齐群众身边球类运动等设施短板，推动运动空间扩容升级；加快社区嵌入式体育场馆建设，完善公共服务体系，提升健身便捷度与安全性。 二是做强赛事品牌矩阵。坚持以赛事带动城市活力，重点办好大连马拉松赛、大连国际徒步大会、大连100越野赛、大连杯帆船赛等品牌赛事，持续打造海洋体育赛事活动季，提升赛事影响力与口碑。此基础上，推进第十五届全国冬季运动会大连赛区筹备，高标准完成场馆建设并组织越野滑雪、冰壶等项目测试赛，为赛事举办提供保障。 三是深化体教融合与人才培养。健全青少年体育培养体系，推动体育课程与校园活动有效衔接，丰富校园赛事供给，引导青少年形成稳定运动习惯、提升运动技能。同步深化体育改革，建强基层体校，完善选拔、培养、输送链条，为竞技体育与群众体育发展储备后备人才。 四是持续擦亮“足球城”品牌。聚焦全国足球发展重点城市建设，支持职业足球健康有序发展，完善社会足球赛事供给，形成从群众参与到职业联赛衔接的赛事体系。通过办好“东北超”“辽超”“连超”“街超”等社会赛事以及各级职业赛事，激活足球消费市场，带动赛事经济增长，提升城市品牌传播效果。 五是推进文体商旅深度融合。以南部滨海户外运动目的地建设为抓手，统筹体育、文化、旅游、商业资源，探索“一场赛事多场景消费”的联动模式，推动体育赛事活动进景区、进街区、进商圈，培育体育产业新场景、新业态，促进体育消费稳步增长、品质提升。 前景：面向“十五五”，体育工作将更强调系统统筹与合力推进。一上，以规划为引领、以设施为基础、以服务为核心，构建更均衡、更可及的全民健身公共服务网络；另一方面，以品牌赛事为牵引，推动“赛事流量”转化为“消费增量”和“产业增量”，增强城市经济韧性。随着冬运会筹备推进、足球重点城市建设深化以及文体商旅融合模式逐步成熟，体育在扩大内需、提升城市能级、塑造现代化城市形象中的作用将更加突出，为“两先区”建设注入更持久的动力。
从全民健身的日常获得感到高水平赛事带来的消费拉动，大连正以体育为支点推动城市发展；这种以公共服务打底、以特色赛事和城市IP提升竞争力的路径，为东北老工业基地转型提供了有益借鉴，也反映了体育在健康、经济与城市形象塑造中的综合价值。随着各项举措持续落地，“运动让城市更美好”的愿景将一步步成为现实。