北京全国率先增设低空技术职称体系 以人才评价改革支撑低空经济加速成势

伴随低空经济成为国家战略性新兴产业,人才队伍建设面临新的挑战。

北京市人力资源和社会保障局近日发布《北京市低空技术专业职称评价试行办法》,在全国率先建立低空技术专业职称体系,从2026年起启动首次评审,每年组织一次评审活动。

这一举措标志着我国在新兴产业人才评价制度创新上迈出重要步伐。

此举具有重要的时代背景。

党的二十届四中全会明确提出要培育壮大新兴产业和未来产业,加快低空经济等战略性新兴产业集群发展。

北京市委十三届七次全会进一步强调大力发展新质生产力,加快空天技术等战略性新兴产业发展。

低空技术职称的增设正是贯彻落实这一战略部署的具体举措,旨在通过完善人才评价体系,促进人才评价与产业需求精准对接,为首都新质生产力发展注入动能。

职称体系设计充分体现产业链全覆盖理念。

低空技术职称划分为四大专业方向,分别为低空飞行器研发、低空飞行器制造、低空运行系统建设、低空安全保障,全面覆盖产业链的核心环节。

这种设置既避免了职称体系的笼统化,又能精准对应产业发展的实际需求,为不同领域的专业技术人员提供明确的职业发展路径。

为满足各梯次人才的职业发展需求,职称等级设置采用四级体系,分别为初级、中级、副高级、正高级,对应名称为助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。

这样的设置构建起从入门成长到行业领军的全周期人才培养通道,既能吸引产业初期的年轻人才进入,也能为资深专家提供晋升空间,形成完整的人才梯队。

评价方式的创新是该办法的突出亮点。

相比传统职称评审,新的评价模式突出创新成果导向,打破了"唯学历、唯论文"的限制,全面实行代表性成果制度。

项目报告、技术报告、专利、标准、奖项等多种形式的成果均可作为申报材料,核心聚焦于提升生产工艺、破解技术卡点、产生经济社会效益、推动产业发展的实绩贡献。

这一转变充分尊重了低空技术产业的实践特征,使评价体系更加贴近产业发展实际。

为激发行业杰出人才的创新活力,办法特别开辟了职称评审绿色通道,完善了破格激励机制。

对于为行业发展作出重大贡献的杰出技术人才,在高级职称破格申报方面给予特殊支持。

作为主要完成人研发的整机或配套关键零部件取得全国首张适航证、运营证,或主持开发的低空运行系统、安全保障系统取得重大技术突破并被国家空管部门推广应用,均可破格申报高级职称,不受学历和专业工作经历限制。

这一政策充分体现了对创新贡献的重视,有利于吸引和激励高层次人才投身产业发展。

职称评价的覆盖范围也具有包容性特征。

评价范围涵盖本市国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等各类用人单位的专业技术人才,港澳台地区及外籍人才可按规定申报,同时支持职业资格与职称互认。

这种全方位的包容政策有利于整合各类人才资源,最大限度激发人才创新活力,为低空经济发展汇聚全球人才力量。

从管理机制看,新的评价模式采取"个人自主申报、单位择优推荐、多方共同评价、促进评用结合、政府指导监管"的社会化评价体系,实现了产业链、人才链、创新链的深度融合。

这种多元参与、开放透明的评价方式,既能保证评审的专业性和公正性,又能充分体现市场导向,促进人才评价与用人单位的实际需求更好对接。

当全球低空经济进入爆发式增长期,北京以制度创新破解人才瓶颈的举措具有示范意义。

这项改革不仅关乎专业技术人员的职业发展,更是培育新质生产力、抢占战略新兴产业制高点的关键落子。

其成败得失,或将直接影响我国在未来空天产业格局中的竞争优势构建。