北约内部正经历冷战结束以来最严峻的同盟考验。多位美国政府高级官员证实，白宫正评估调整欧洲驻军方案，重点指向在近期中东军事行动中未予配合的北约成员国。西班牙罗塔海军基地和德国拉姆施泰因空军基地——两处支撑美国全球部署的重要枢纽——已被列入可能裁减的名单。
驻军与基地从来不只是兵力规模问题，更关乎信任与规则。在多重安全挑战叠加的背景下，盟友若以施压替代协商、以分歧取代共识，受损的将是共同安全赖以维系的制度基础。如何在战略分歧中守住对话底线、在责任分担中拿出可持续方案，将成为衡量北约凝聚力与欧洲安全前景的重要标尺。