1月3日和1月5日这两天，委内瑞拉的局势把联合国总部都给搅得不得安宁。那个联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯挺关心这事，他强调国际法准则决不能随意挑战。罗斯玛丽·迪卡洛这位联合国负责政治事务的副秘书长受古特雷斯的委托，在1月5日召开的联合国安理会紧急会议上宣读了声明。声明直接点出美国对委实施的军事行动没尊重国际法，古特雷斯对此表示非常担忧。他把《联合国宪章》的核心原则又重申了一遍，强调宪章规定禁止任何国家动用武力威胁别国领土完整和政治独立，这可是现代国际关系和安全体系的根基。 这次会议是应相关成员的要求开的，背景挺复杂，委内瑞拉国内还有周边局势一直挺紧张，外部势力想插手的风险让大家都很担心。委内瑞拉常驻联合国代表萨穆埃尔·蒙卡达也在会上发了话，估计表达了本国政府对那个军事行动的强硬态度，还呼吁国际社会尊重委内瑞拉的主权。 分析人士觉得秘书长在这个敏感时候在安理会平台上发声意义重大。首先说明联合国作为最具普遍性的政府间组织在维护和平与安全上的核心角色和权威；其次声明直接援引《宪章》原则是想让大家守住多边主义和法治；最后也是提醒冲突各方特别是有军事优势的大国要遵守规则、保持克制、通过对话解决问题。 国际法专家都认为《宪章》第二条第四款关于禁止武力使用的规定是必须遵守的强制性规范。要是没经安理会授权或者不符合自卫条款就用武力，那合法性肯定要被质疑。所以秘书长的关切不光是政治考虑，更是有法理依据的。 现在国际格局正在大调整，这种事检验着各国对多边主义的承诺。这次表态再次把大家的目光拉回了国际关系基本准则上。在地区局势可能恶化的情况下重申宪章原则、呼吁尊重国际法对防止冲突扩大很有现实意义。 国际和平安全是大家的共同责任，光靠个别国家不行。怎么平衡主权关切、地区安全还有普遍规范是国际社会要长期面对的课题。接下来安理会和各方的互动行动会给这个课题添上新的注解。