问题——春节后复工复产进入集中期,人员返岗、设备重启、工序切换叠加,安全风险随之上升。部分企业存在复工准备不充分、岗位责任落实不到位、现场风险辨识不细等情况,个别环节容易出现违章作业、监护缺位和应急响应迟缓等隐患。随着全省大量工矿企业陆续恢复生产,如何在“开局提速”的同时守住安全底线,成为当前必须直面的现实课题。 原因——复工复产阶段事故易发,往往与“三个不稳定”有关:一是人员状态不稳定,节后返岗出现疲劳、注意力分散,新员工和转岗人员对工艺流程、风险点掌握不够;二是设备工况不稳定,停产期间设备维护、点检不到位,复产后负荷提升,故障隐患更易暴露;三是管理链条不稳定,生产组织快速恢复,若安全教育培训、班组交底、审批许可等制度执行打折扣,就可能使风险在现场叠加放大。钢铁等高温高压、动火受限空间作业较多的行业,更需要以“严标准”应对“高风险”。 影响——安全是发展的前提。复工复产阶段一旦发生事故,不仅造成人员伤亡和财产损失,还会导致停产整顿、供应链波动,影响企业订单交付与市场信誉;从区域层面看,安全形势波动会拖累产业链运行效率,削弱经济开局的稳定性。推动高质量发展,必须同步提升本质安全水平,实现高水平安全与高质量发展良性互动。 对策——本次“开工第一课”以实战化、清单化方式推动问题整改。活动在宁波钢铁有限公司开展,紧扣“问题导向、效果导向、结果导向”,通过多环节设置把要求落到现场。其间,现场模拟喷煤作业区检修过程中因违规动火引发火情的情景,参演人员按岗位应急处置“关、喊、报、避、助”流程完成信息上报、应急疏散、伤员救治、现场灭火等科目,突出“人人讲安全、个个会应急”的实操要求。另外,在应急管理部门指导下,企业同步组织专项安全检查,由厂级负责人带队,机械、电气、运输、安全等专业力量对低压配电系统、场内机动车辆、压力容器等重点部位开展台账核对、功能测试、目视检查与现场抽考,强调关键设备“不带病运行”、关键岗位“不带险上岗”。浙江省应急管理部门表示,春节后全省近30万家工矿企业陆续复工复产,必须把复工复产作为安全防范的重点阶段,强化监管与服务并重,督促企业把教育培训、风险辨识、隐患排查、应急预案和演练等基础工作做扎实。 前景——当前浙江正处于全年发展起势蓄能的重要窗口期。随着复产节奏加快,安全治理需要从“事后处置”向“事前预防”持续前移,从“单点整改”向“系统提升”深化推进。下一步,浙江有望围绕重点行业、重点区域和重点时段,持续完善复工复产安全指导服务机制,推动企业将安全要求嵌入工艺设计、设备运维、人员培训、外包管理等全流程,通过常态化演练与数字化台账管理提升风险预警与快速处置能力,以更稳定的安全形势保障产业链供应链平稳运行,为实现“开门稳”夯实基础。
安全是发展的基础。浙江开展"开工第一课"活动——既是对安全生产规律的遵循——也是推动高质量发展的具体实践。在复工复产的关键阶段,只有筑牢安全防线,才能轻装上阵,实现经济社会发展行稳致远。