厦门连续五年入选跨境贸易便利化试点 口岸营商环境优化成效显著

问题:全球经贸不确定性上升、外贸竞争加剧的背景下,口岸效率、制度成本和跨境物流时效,正成为影响城市外贸韧性和企业获得感的关键因素;外向型经济占比较高的厦门,既要稳住传统货物贸易基本盘,也需要加快布局服务贸易、数字贸易、绿色贸易等新赛道,迫切需要以更便利的通关、更清晰可预期的监管规则和更集成的公共服务,改进跨境贸易全链条环境。 原因:厦门能连续入选跨境贸易便利化专项行动试点,关键在于依托自贸试验区这个制度创新平台,形成“部门协同、港航联动、数字赋能”的推进机制。厦门自贸片区牵头,联合海关、商务、口岸对应的单位及港航企业,围绕企业高频事项和通关堵点推进集成改革,推动监管模式优化、数据互联互通和公共服务一体化。同时,新一轮专项行动由国家多部门协同部署,聚焦规则衔接、数智口岸、物流效率和综合服务能力提升——与厦门既有改革方向契合——为持续深化试点提供了更大的政策空间和实践平台。 影响:改革的直接成效体现在制度性交易成本下降、口岸运行效率提升。近年来,厦门已完成促进跨境贸易便利化相关任务258项,形成一批可复制、可推广的制度成果,跨境贸易营商环境在全国测评中保持领先,多项做法获国家层面推广。数字化上,厦门持续完善地方版国际贸易“单一窗口”,推动其从通关公共服务延伸到国际贸易管理全链条,促进关、港、航、贸融合,为智慧口岸建设打下基础。以海上运输为例,通过建设相关平台,打通海事、海关、商务、港口及港航企业数据,完善船舶进出港全流程作业服务,据测算每年可为企业节约经营成本约1.5亿元,说明了“数据多跑”带来的效率提升与成本下降。 从外贸运行看,便利化改革与外贸增长相互促进。厦门海关数据显示,2025年厦门市进出口总值9600.2亿元,同比增长3%,规模创历史新高;2026年前2个月全市进出口总值1586亿元,同比增长14.7%,实现“开门红”,占同期福建省进出口总值的50%。其中,自贸片区全省自贸试验区外贸中占比突出,综合保税区对进出口的支撑作用更增强。这些数据表明,口岸效率提升与制度供给优化,正在转化为稳规模、优结构的现实支撑。 对策:围绕“2026年跨境贸易便利化专项行动”的重点任务,厦门下一步需要在“制度创新再集成、数字能力再提升、规则标准再对接、企业服务再升级”上打出组合拳。 一是深化进出口通关监管模式创新,推动流程更简、查验更准、通关更可预期,提升企业通关体验和供应链稳定性。 二是面向外贸新业态优化监管与服务,聚焦跨境电商、保税维修、航空货运、冷链、锂电等领域,完善风险管理与便利措施的协同,提高对新产业、新产品的适配度。 三是提升跨境物流运输效能,强化港航协同和多式联运衔接,推动口岸作业标准化、信息共享常态化,缩短货物在港时间,提升综合运输组织能力。 四是加快数智口岸建设,推进“单一窗口”和数字口岸平台迭代升级,拓展数据在监管、物流、金融、退税等场景的应用深度,形成以数据驱动的口岸治理模式。 五是强化对企综合服务,完善政策直达、诉求响应、信用服务和合规指引机制,让改革红利更快、更精准落到企业端,稳定外贸主体预期、增强信心。 前景:随着专项行动扩围增容、改革举措更加系统,厦门有望在连续试点基础上实现从“单点突破”到“全链条优化”的跃升:一上,依托自贸试验区和综合保税区平台优势,推动港口、航空、海关监管与贸易服务深度融合,提升面向区域乃至国际市场的资源配置能力;另一方面,通过参与国际海事运输规则与标准对接,推动更多中国标准、厦门经验走向更广阔的市场。在全球贸易加速数字化、绿色化转型的趋势下,厦门如能持续以制度型开放培育新优势,有望在稳外贸、强枢纽、促转型上实现更高质量发展。

跨境贸易便利化表面聚焦通关和物流,本质检验的是制度创新能力与治理现代化水平;厦门连续五年入选试点城市,说明只有以改革为牵引、以数据为纽带、以企业需求为导向,才能把“口岸流量”转化为“发展增量”。面对更复杂的国际环境,持续打造稳定、透明、可预期的制度环境,将是推动外贸提质增效、提升城市国际竞争力的重要抓手。