问题——便民服务做得怎么样,群众感受最直接,也最敏感。对基层政务大厅来说,事项能不能一次办成、流程是否清晰透明、遇到复杂问题时有没有人主动帮办,都是群众评价政府效能的重要依据。近年来,随着企业和群众办事需求更加多元,窗口服务也面临业务量增大、事项专业性更强、跨部门协同更频繁等新情况。如果缺少可量化、可对照的管理工具,服务标准就容易出现偏差,办事体验也容易波动,进而影响群众对改革成效的切身感受。 原因——把“评价权”更多交给服务对象,是提升服务质量的重要抓手。勉县政务服务中心年度考核中,对公务员、事业单位人员以及非在编在岗人员开展分类考评,并同步组织民主测评,现场完成评价、会后汇总统计,结果将进行公示,并反馈至原主管单位和涉及的考核部门。这个安排主要体现两层考虑:一是通过统一标准、统一尺度的评价体系,推动窗口服务由经验式管理转向数据化、制度化管理;二是通过公开透明地运用考核结果,继续压实岗位责任,避免考核流于形式,让制度真正起到改进作风、提升能力作用。 影响——把群众的“体感指标”纳入考核,有助于推动政务服务从“比速度”转向“提质量”。从办事大厅的运行实际看,排队时长、一次性告知、延时服务、疑难事项协调、帮办代办等指标,直接对应群众办事中的堵点和痛点。将这些环节量化纳入考核,一上能促使窗口人员日常服务中更加注重沟通解释、流程引导和风险提示,减少材料重复提交和群众反复跑腿;另一上也能推动内部管理优化,比如在高峰时段动态增设窗口、完善叫号分流机制、加强高频事项标准化梳理,增强整体办事效率和群众满意度。对于营商环境来说,政务服务在“少等、少跑、少折腾”上的改进,也会在企业开办、项目审批、证照办理等环节形成叠加效应,降低制度性交易成本。 对策——考核要真正发挥作用,关键在于“指标更科学、过程更规范、结果能落地”。勉县政务服务中心负责人在会上表示,考核考评不是走形式,而是为了调动干部职工干事积极性,营造更好的工作环境,推动能力提升和服务提质。下一步,政务大厅可在现有基础上继续完善:一是细化指标体系,既考“办成率、一次告知率、群众满意度”等结果指标,也考“首问负责、限时办结、疑难协调响应”等过程指标;二是强化培训和岗位练兵,围绕政策理解、系统操作、沟通技巧、应急处置等内容开展常态化提升,减少因业务不熟造成的反复办理;三是健全监督闭环,对测评中反映集中、群众意见较大的事项建立台账,明确整改责任和完成时限,确保形成“发现问题—整改落实—复盘提升”的闭环;四是推动协同联动,针对跨部门事项建立更顺畅的协调机制,减少窗口“能受理但难推进”的情况,提升“集成办、协同办”的整体能力。 前景——以考核促改革,将为政务服务标准化、规范化、便利化提供更加稳固的支撑。随着数字政务持续推进,群众对服务的期待已从“办得到”转向“办得快、办得明白、办得舒心”。把年度考核与日常评价、窗口管理、作风建设结合起来,有助于让“便民利企”体现在具体环节中,让“群众满意”落实到可衡量的指标上。可以预见,随着指标体系健全、结果运用更加有力,政务大厅将更有能力以高质量服务回应高质量发展需求,为提升地方治理效能注入持续动力。
一场考核,衡量的是窗口作风,检验的是服务初心,也体现着治理水平;对政务服务部门来说,真正有分量的成绩,不在纸面和表格上,而在群众少跑的每一步、少等的每一分钟、少操心的每一件事里。只有把“便民”写进制度、落到细节、贯穿服务全过程,政务服务窗口才能真正成为展示政府形象、回应群众期盼、服务发展大局的重要平台。