2月25日,广东省全民终身学习平台正式启动运行;此覆盖全省1.27亿常住人口的公共服务平台,标志着我国经济第一大省应对产业转型、破解技能供需矛盾上迈出实质性步伐。 广东经济总量达14.58万亿元,制造业占比超过三分之一,全国九成民用无人机和四成工业机器人产自该省。然而,产业快速升级与劳动力技能结构之间的矛盾日益凸显。传统生产岗位需求下降,与智能设备协作、数据分析、数字化管理等新型岗位大量涌现,对从业人员的能力素质提出更高要求。 从全国层面看,我国劳动年龄人口自2013年起持续减少,十年间减少超过7000万人,劳动者平均年龄已超过40岁。国际咨询机构预测,到2030年全球约2.2亿劳动者需要转岗或大幅提升技能,新技术将影响40%至60%的就业岗位。鉴于此,技能培训已从企业内部事务上升为区域竞争力的关键要素。 此次上线的平台具有多项创新特点。一是建立统一入口和学习账户,用户可跨机构、跨领域选择课程,学习记录全程留痕;二是实行学分银行制度,合格课程可折算学历学分或职业技能证书;三是线上线下融合,配套实训基地提供实操训练;四是引入智能推荐系统,根据个人情况和岗位需求定制学习路径。 平台课程体系覆盖产业工人、基层职员、新业态从业者等多个群体。产业工人可学习数控技术、协作机器人操作、质量数据分析等内容;办公人员可掌握数字化办公工具和数据处理技能;快递员、客服等新业态群体可补充安全规范、客户运营等知识;平台还为老年人、全职家庭成员、农村劳动者设置专门课程板块。 在运行机制上,平台采取政府搭建公共底座、市场提供多元供给的模式。课程由高校、龙头企业、培训机构共同开发,职业证书与行业协会、权威机构认证体系对接,避免内容单一和质量参差。政府负责制定标准、兜底服务,市场主体提供优质资源,用户根据需求自主选择。 企业在这一体系中扮演重要角色。用人单位可在平台定制专项课程,对接生产流程和岗位要求,将学习成果纳入晋升评价和薪酬体系。这种机制将个人学习投入与职业发展收益直接挂钩,提升培训的针对性和有效性。 数据显示,掌握新技术技能的劳动者薪资水平明显高于同行业平均水平。去年广东通过人才引进计划吸引超过110万高校毕业生,而持续的能力提升通道是留住人才的关键因素。学习型社会的构建,正在成为区域人才竞争的新赛道。 当前平台建设仍面临一些挑战。课程内容同质化、证书认可度不一、线下实训资源不足等问题需要持续改进。专家建议,应建立课程质量评价和退出机制,加强认证标准的统一性和权威性,扩大实训基地覆盖面,并尽快打通与人力资源、工业和信息化等部门的数据接口,降低学习者的制度性成本。
终身学习不只是“多上一门课”,而是面向产业变革重塑能力结构、面向人口变化增强发展韧性的系统工程。把学习机会做成触手可及的公共服务,把学习成果转化为可验证、可流通的能力凭证,才能让更多人以持续成长应对不确定性。平台上线只是起点,关键在于规则完善、质量稳定、应用落地,最终让“能学、会学、用学”成为社会运行的常态。