在各地推进高质量发展、加快建设统一大市场的背景下，涉企行政执法是否规范，直接关系市场主体信心与地方竞争力。
一段时期以来，企业对“检查多、打扰多、标准不一、结果不透明”等问题反映较为集中，部分执法人员也存在“不敢执法、不愿执法、不能执法”等现实困扰。
如何既守住监管底线，又尽可能降低对企业正常经营的影响，成为优化营商环境的关键环节。
问题在于，涉企执法涉及部门多、事项广、链条长，若缺乏统一的制度供给和可追溯的流程管理，容易出现重复检查、随意检查、选择性执法等现象；同时，基层执法队伍能力参差、执法依据更新快，若培训考核机制不健全，也可能导致执法标准不一致、裁量把握不精准。
更深层的原因还在于，以往一些地方对“执法即服务”的理解不足，监管与服务之间缺少有效衔接，企业获得感难以形成稳定预期。
针对上述痛点，泰兴市司法局以“加减乘除”思路系统推进涉企行政执法规范化。
首先在“加法”上夯实基础，着力提升依法行政的源头质量：通过执法证申领、清理、年审等全流程管理，严格把住执法人员入口关；同步完善“线上+线下、理论+实战”的培训体系，提升执法队伍对法律政策、程序要求和现场处置的掌握能力；在此基础上探索积分量化考评机制，把规范执法、文明执法和履职尽责纳入可衡量、可激励的框架，推动“会执法、敢执法、善执法”成为常态。
其次在“减法”上降低企业负担，突出“减扰”与“容错”并重。
一方面，持续深化“综合查一次”改革，牵头组织行政执法机关制定年度联合检查计划，强调“应联合尽联合”，努力实现“进一次门、查多项事”，以制度化安排压减非必要检查频次，减少多头检查对生产经营的打断。
另一方面，推动包容审慎柔性监管，在县级权限内对照上级裁量基准动态梳理，形成涉企轻微违法不予处罚、一般违法从轻或减轻处罚事项清单，使执法更有温度、更重实效，既维护市场秩序，也避免“一罚了之”带来次生影响。
第三在“乘法”上提升治理效能，通过数字化与服务化叠加放大效果。
泰兴率先推动行政检查“扫码入企”，并以制度体系保障运行，推进清单式、联合式、分级分类式、预告式、全过程记录等要求落地，使检查过程可查询、可追溯、可监督，增强执法透明度与规范性。
与此同时，探索“企业邀约”机制，由执法部门上门开展行政指导，形成“企业点单、部门上菜”的定制化服务模式，把事后处罚更多转向事前指导、风险提示和合规建设，帮助企业用较低成本实现合规达标。
第四在“除法”上集中整治“乱检查”等顽疾，强化监督闭环。
泰兴通过定期召开涉企执法恳谈会，邀请工会、企业联合会、特邀监督员、基层法治观察点及企业代表面对面沟通，及时吸纳意见建议，推动执法问题从“事后反映”转向“过程纠偏”。
同时建立行政执法监督与12345政务服务便民热线双向联动机制，打通线索来源与处置渠道，实现问题线索共享、流转、核查、反馈的闭环管理，为规范执法提供更灵敏的“探头”和更硬的“约束”。
从影响看，上述举措有助于形成三方面积极效应：其一，通过减少重复检查、强化联合检查，降低企业制度性交易成本，释放更多时间与资源用于研发、生产和市场开拓；其二，通过明确裁量标准与柔性清单，提升执法可预期性，稳定市场主体对规则与边界的判断；其三，通过扫码留痕与监督联动，提高执法透明度和责任追究力度，促进行政权力在阳光下运行，增强政府公信力。
面向下一阶段，优化法治化营商环境仍需在机制上持续迭代：一是进一步完善分级分类监管，依据行业风险、信用状况和违法记录实施差异化检查，既把有限执法资源用在“刀刃”上，也避免“一刀切”；二是持续推动跨部门数据共享，提升联合检查的协同性与精准性，减少重复取证和材料反复提交；三是把行政指导、合规培训与典型案例发布制度化，让企业“知边界、懂规则、会整改”；四是对企业反映集中的高频事项开展专项梳理，推动从“解决一件事”向“治理一类事”延伸，形成可复制、可推广的制度成果。
法治是最好的营商环境。
泰兴市通过系统化的制度设计和精细化的工作举措，将法治建设的成果转化为市场主体的实际获得感,走出了一条具有地方特色的执法规范化之路。
未来,随着相关机制的不断完善和工作方法的持续创新,法治将为泰兴经济社会高质量发展提供更加坚实有力的保障,也必将为全国范围内优化法治化营商环境贡献更多可复制、可推广的经验。