当前，我国数据要素市场建设进入关键阶段，但体制机制障碍仍制约其发展；全国政协委员黄群慧指出，生产要素市场化配置面临结构性矛盾：传统要素与数据等新型要素属性差异较大，现行管理模式难以适应。劳动力流动受限、数据权属不清、定价机制缺失等问题，导致资源配置效率不高。国家发改委数据显示，2025年数据要素对经济增长贡献率已达12%，但交易规模仅占潜在市场的35%，制度性障碍亟待解决。
数据要素治理既是改革任务，也是发展机遇。需要平衡好活力与规范、制度与技术、政府治理与企业创新之间的关系，让数据更好地服务实体经济、社会治理和民生改善，为高质量发展提供持续动力。