近日——安徽宿州一起村级募款事件——将基层治理中“自愿”与变相强制的边界问题再次推到舆论面前;事件大致情况是:村干部在群聊中发布春节布置募款通知,表面写着“自愿捐款”,但随后又提出将公示捐款名单,并特别“提醒”在外就读本科及以上的大学生不要犹豫。通知中甚至写道:“名单公布,没有你的名字,你爸妈在村里也会不好意思的。”这类表述把捐款与名誉、孝道、家庭体面绑定,利用熟人社会的人情压力和道德约束,实质上对村民形成了变相强制。
乡村的“体面”不应建立在让个体“为难”之上,基层治理也不能以突破规则来换取所谓效率。把“自愿”落到实处,把程序走完整、把账目晒清楚,才能让公共事务回归公共属性,让干部群众在同一套规则下形成合力,在法治框架中积累信任、提升治理效能。