近日,南京市举行政法系统新闻发布会,重点介绍优化法治营商环境和惠民改革工作进展;市法院、检察院、公安局、司法局对应的负责人就执法司法改革、企业服务和民生保障等问题回应社会关切。会议透露,南京以法治政府建设为抓手,聚焦经济发展和民生需求,通过完善制度、优化流程和数字化手段,构建了从源头预防到问题化解的全链条治理机制。 问题: 当前,随着经济结构调整和产业升级加速,企业对制度稳定性、执法规范性和司法效率的需求日益突出。同时,社会纠纷类型日趋多样,利益诉求更加复杂,若处理不及时可能引发连锁反应,影响群众满意度和市场信心。如何平衡发展保障与民生服务,成为政法系统面临的重要课题。 原因: 创新要素流动催生了新型权益边界和交易风险,证券、知识产权、数据等领域需要更专业的规则和快速响应机制。此外,传统治理方式跨部门协作、标准统一和全程监管上仍有提升空间。为此,南京将法治化营商环境建设作为系统工程推进,通过清单管理、项目化实施和数字化支撑,全面提升执法司法规范化水平。 影响: 助企服务上: - 推出优化营商环境和支持经济发展各20条措施 - 上线"宁捷查"行政检查码系统,推行工业领域AEO制度,减少涉企检查30% - 设立23个园区检察官工作站,开展法官进企业、警企座谈等活动 - 推出"宁警护企"移动应用,实现服务从被动受理到主动对接 民生保障上: - 升级45家法律援助站点,提供咨询1.4万人次 - 新增10个远程公证点,办理公证超1万件 - 全省首创"四个免于提交",新增8项"高效办成一件事"服务 社会治理上: - 实现市、区综治中心实体化运行 - 通过"一案一码"机制化解纠纷7.7万件 - 推动矛盾化解从分散处置转向系统治理 对策: 南京实施"政法惠民十件实事、司法改革十项举措",重点包括: - 建立全国首个海事"调解+仲裁"机制 - 设立数据资源法庭规范新业态 - 优化知识产权案件管辖体系 - 建成公安机关刑事保护中心 前景: 南京的法治建设正从单点突破转向系统集成,规范执法、纠纷化解、法律服务诸上形成可推广经验。未来需更强化数据共享、标准统一和专业人才培养。随着措施落地见效,预计将实现企业服务更精准、纠纷化解更高效、权益保护更完善的目标。
法治是城市治理的根基和营商环境的保障。南京政法系统的创新实践既提升了治理效能——也践行了司法为民理念——为全国法治建设提供了有益借鉴,为高质量发展增添了法治动力。