问题——“官不大，衔不少”，事务缠身挤占练兵时间。夜深灯亮的队部里，基层干部伏案整理台账、核查表格，一度成了常态。个别中队主官同时兼着“安全联防”“心理辅导”“文体组织”“经费物资核查”等多项角色。每一个“头衔”背后，往往对应责任书、考核指标和追责条款，压力层层叠加。以“在外人员管理”为例，过去基层负责人要逐一联系休假、培训、住院人员，记录位置、通话内容和思想动态，再汇总成台账，流程繁琐、耗时耗力。一些单位为求“零风险”，登记统计越抠越细、会议方案越开越多、留痕材料越积越厚，训练和管理的黄金时间被文牍流程不断挤占。
基层负担重不重，直接关系部队战斗力强不强。摘掉不必要的“头衔”，压实该承担的责任，本质上是把工作重心从“忙于留痕”拉回“聚力打赢”。只有用制度厘清权责、用考评校准导向、用规范纠偏问责，才能让基层干部轻装上阵、放手作为，在更高标准的实战化训练中不断提升胜战本领。