云南腾冲查处一起非法聘用外籍务工人员案件 规范边境用工秩序释放从严监管信号

问题显现 1月3日,腾冲市公安局通报称,当地治安大队在突击检查中发现某足浴店存在非法用工行为。

经查,11名缅籍人员在未取得工作许可及居留证件的情况下长期务工,店铺负责人罗某亦未办理《聘用境外边民用工登记证》。

此案系2025年末边境地区劳务整治专项行动的典型成果,凸显中缅边境非法就业治理的复杂性。

深层诱因 分析显示,此类违法现象多发于三方面原因:一是边境地区劳动力供需失衡,部分服务业存在用工缺口;二是境外务工人员法律意识薄弱,易受非法中介诱导;三是少数经营者为降低成本刻意规避监管。

腾冲作为中缅边境重要口岸城市,2024年外籍务工登记人数较上年增长23%,但同期查处的非法就业案件同比上升17%,反映监管压力持续加大。

执法升级 依据《中华人民共和国出境入境管理法》,公安机关对涉事店铺按"每非法聘用一人一万元"标准顶格处罚,11名缅籍人员面临最高2万元罚款及遣返处置,其5年内不得再次入境。

此次执法行动同步启动"一案双查",追查非法就业链条中的中介组织。

2025年以来,云南全省已查处类似案件43起,累计罚款超200万元。

治理前瞻 业内人士指出,根治跨境非法就业需构建三重防线:首先应完善跨境劳务合作机制,目前中缅政府正推进双边务工协议修订;其次需强化数字监管,云南边境地区计划在2026年前实现外籍务工人员生物信息全采集;最后要建立"黑名单"共享系统,将违法雇主纳入跨境信用惩戒体系。

腾冲市已试点"扫码验工"小程序,未来有望在全省推广。

这起案件的查处充分说明,我国出入境管理部门对违法行为的打击力度不减,依法行政的决心不变。

随着改革开放的深入和国际交往的增加,规范外国人在华工作管理既是维护国家主权和安全的需要,也是维护正常用工秩序、保护本地劳动者权益的必然要求。

各地各部门应进一步加强执法检查,提高用人单位和外国人的法律意识,形成依法用工、规范就业的良好氛围。

唯有如此,才能既促进国际合作,又维护社会秩序,实现互利共赢。