中国安徽省界首市，最近搞了个很有意思的会议。给他们解决了个大难题：在城镇化快速发展中，怎么让新兴社会力量参与治理，让大家一起负责、共享成果。这次会议是界首市委社会工作部牵头，把市委政法委、市总工会、市场监督管理局、邮政管理局这些部门联合起来。这次会议还特别请来了外卖骑手和快递员这些新就业群体的代表。 这个会议和以前不太一样。他们没有照本宣科单向传达，而是鼓励大家畅所欲言。骑手们根据自己每天在城市里跑的经验，提了很多具体问题和建议。比如说非机动车停放区域优化、加强食品安全监管、争取合理通行空间这些问题。 部门负责人们也没让人失望，当场回应了骑手们的建议。他们答应好好处理这些问题，把合理建议变成政策举措。还有一个好玩的环节就是积分兑换。给新就业群体设立了积分管理体系，他们通过平台上报城市治理问题就能得积分。这次兑换会上，骑手们凭积分换取了生活物资。还有表彰环节，评选出了“最美骑手”和优秀团队。 界首市把这些新就业群体纳入了城市治理的“移动网格员”体系。通过建立这种机制，他们实现了治理需求与群体特性的融合。这个群体流动性强、覆盖范围广、和民生接触直接，正好可以感知城市运行的情况。 他们还把民主参与和利益激励结合起来。单独号召大家参与可能效果不好，但是给他们提供实际好处和荣誉就不一样了。这个办法激发了大家的内生动力。 这次会议还给人提了个醒：未来要把新就业群体的建言重心从反映具体问题转向参与项目规划、城市功能优化等更深入的领域。 界首市的探索告诉我们：新时代基层治理创新关键在于打开大门听大家说话，尤其是活跃在城市里的新兴群体声音。给他们赋能让他们参与进来不仅拓宽了建议渠道，还凝聚了社会共识和治理合力。 这个做法不仅是一个局部样板，更是思考如何巩固治理基础、提升治理效能的有益实践。界首市正在打造这个模式并不断深化完善它。