问题：外部环境复杂多变、全球产业链供应链加快重构的背景下，沿海港口城市既承受国际航运市场波动、通道竞争加剧的压力，也迎来高质量共建“一带一路”、长三角一体化发展等多重机遇叠加。如何把区位优势转化为通道优势，再将通道优势转化为产业与开放优势，成为连云港提升城市能级的关键课题。 原因：连云港位于新亚欧大陆桥东端，是连接陆路与海运的重要节点。近年来，随着我国高水平对外开放进行，国际物流对“海陆衔接、铁水联运、口岸服务一体化”的需求更加突出。连云港坚持以港兴市，持续补齐深水航道、大型专业化码头、铁路场站等基础能力短板，同时通过平台建设和机制创新，推动口岸功能、航线网络与国际班列协同发展。数据显示，“十四五”期间，连云港港货物吞吐量、集装箱量较“十三五”末分别增长46.2%、49%，集装箱航线增至100条，整车出口外贸量位居全国前列；中哈（连云港）物流合作基地、上合物流园等平台运行质效提升，连徐中欧班列集结中心获批，国际班列累计开行接近4000列，中亚过境运量保持全国领先。基础设施上，30万吨级深水航道以及30万吨级原油码头、40万吨矿石码头等相继建成，深入增强大宗货物集散能力和国际航运承载能力。 影响：通道能力提升，直接带动要素集聚和产业联动。一方面，港口航线与国际班列稳定运行，为外贸企业提供更有韧性的物流选择，降低跨境运输时间和综合成本；“陆海天网”互联互通水平提升，也为开拓新航线、新市场提供支撑。另一方面，多式联运体系完善推动港产城深度融合，带动临港产业、贸易服务、航运物流等业态升级，并通过海河联运、内陆无水港等布局，扩大港口腹地辐射范围，促进沿线城市协同发展。2025年，连云港提升国际通道联通上取得若干进展：北极航线实现首航，阿克套港集装箱枢纽一期项目建成，“霍尔果斯—东门”无水港10条铁路线投入运营，“三枢纽一体化”推进提速，宿连三级航道建成通航，海河联运优势进一步显现。这些变化共同指向一个趋势：以通道带物流、以物流促贸易、以贸易兴产业的链条正加快形成。 对策：面向“十五五”更高目标，连云港明确以改革开放为牵引、以枢纽功能为核心，系统提升开放门户能级。重点举措主要体现在三上：一是优化港口功能布局，推进30万吨级航道改扩建、20万吨级集装箱码头智能化改造、旗台作业区至上合物流园全封闭廊道等项目建设，持续提升作业效率和集疏运能力；同时计划新开加密集装箱航线5条，推动港口货物吞吐量实现约5%的增长。二是强化区域协同联动，深度融入长三角一体化发展，加强与上海港战略合作，拓展“连申快航+”产品供给，优化“两港一航”通道服务，提升通道稳定性和服务标准化水平。三是完善共建共享机制，拓展与辽宁港口集团等多元合作，推动建立沿陇海线城市联盟，深化与徐宿淮协同发展，布局内河港、内陆无水港；并联合宿迁共建海河联运项目，力争集装箱海河联运量增长10%以上，通过“海港+河港+铁路场站”协同，提升综合运输组织能力。 前景：面向2030年，连云港提出港口货物吞吐量达到4.5亿吨、力争开行国际班列1200列的目标，体现出从“通道节点”向“国际枢纽”迈进的决心。可以预期，随着“全域临港”理念深化，以及“公铁水空”综合交通体系加快完善，连云港服务高质量共建“一带一路”、提升我国东向出海通道保障能力、促进区域产业链协同诸上将承担更重要的枢纽功能。同时，国际航运周期波动、港口同质化竞争等因素仍将考验城市治理与产业支撑能力。连云港需要优化口岸营商环境、做强现代航运服务、培育临港制造与高端物流等上同步发力，推动“通道经济”向“产业经济”深化，以更强的内生动力支撑开放门户建设。
从陇海铁路终点到“一带一路”交汇点，连云港的转型发展折射出中国对外开放的深层逻辑。这座港口城市的实践表明，只有坚持陆海统筹、东西互济，才能在百年变局中把握战略主动。其探索经验将为沿边沿海地区高质量发展提供重要借鉴，也为构建人类命运共同体增添新的实践内涵。