当前,民间投资对稳增长、促就业、增活力的重要作用日益凸显。
为进一步释放民间投资潜力,江西省发展改革委正式印发《江西省促进民间投资高质量发展若干措施》,结合省情实际推出十五项具体举措,形成了从准入拓展、领域引导、要素支撑到环境优化的系统性政策体系。
在投资准入方面,江西省明确扩大民间资本参与范围。
铁路、水电、农业水利等具有收益特征的基础设施项目,将由相关部门专项论证民间资本参与的可行性,为民营企业进入传统基建领域打开新的通道。
同时,垃圾固废处理、物流枢纽等特许经营项目应由民营企业独资或控股,充分发挥民营企业在市场化运营中的优势。
这一系列准入政策的出台,旨在破除民间资本进入的隐性壁垒,让民营企业在更多领域获得平等的投资机会。
在重点领域投资引导上,江西省着眼于产业升级和新兴产业发展。
措施明确支持民营企业围绕"1269"重点产业链进行投资布局,这一产业体系涵盖了江西省战略性新兴产业和传统优势产业的融合发展方向。
同时,省里开放工业互联网、城市更新等应用场景,鼓励民营企业参与能源项目建设,支持投资新型储能、绿电直连等新业态。
这些举措既体现了对传统产业转型升级的支持,也反映了对新兴产业发展的前瞻性布局。
科技创新领域获得重点支持,这充分体现了江西省对高质量发展的重视。
措施提出要引导民间资本流向"硬科技"领域,支持民营企业参与国家重点研发计划和省级"2030先锋工程",公平开放营利性低空基础设施项目。
这意味着民营企业将获得更多参与国家和省级重大科技项目的机会,有利于激发民间创新活力,加快科技成果转化。
资金保障是民间投资的重要支撑。
江西省在这方面推出了一系列创新举措。
每年安排不低于100亿元创业担保贷款,为民营企业提供充足的信贷支持。
允许民营企业以应付账款、未来收益权进行融资,拓宽了企业融资渠道。
推行设备融资租赁贴息政策,降低企业融资成本。
支持发行基础设施REITs盘活存量资产,为民营企业提供了新的融资工具和资产管理方式。
这些措施形成了多层次、多渠道的融资支持体系,有助于缓解民营企业融资难、融资贵问题。
从更深层次看,江西省此次推出的措施体现了对民营经济发展规律的深刻认识。
通过准入拓展、领域引导、资金支持、环境优化的有机结合,形成了激发民间投资活力的完整政策链条。
这不仅有利于扩大有效投资,稳定经济增长,也有利于优化投资结构,推动产业升级,进一步完善市场化、法治化、国际化的营商环境。
在构建新发展格局的背景下,激活民间投资既是稳增长的当务之急,更是优化经济结构的长远之策。
江西此番政策创新,既回应了市场主体对公平竞争环境的期待,也展现出地方政府推动民营经济转型升级的决策智慧。
当更多"看得见的手"精准发力于制度供给端,必将催生更多"看不见的手"在市场经济中焕发活力。