在内蒙古的包头市，为了让市场变得更加健康，包头市市场监管局搞了一个创新的监管机制，专门清理那些占用资源却不干活的“僵尸企业”。给内蒙古自治区包头市市场监督管理局说，“僵尸企业”在社会主义市场经济体系里老是捣乱，既导致信号混乱，还让资源白白浪费，增加了监管的成本，搞得市场没活力。包头市市场监管局这几年一直在想办法解决这个问题。他们没有像以前那样用老办法搞“地毯式”排查，而是转变思路，变成用数据驱动的智慧监管。通过内蒙古自治区的数据共享平台，他们给所有的企业设了个筛选标准，比如说连续两年没报送年报的、或者是被列入经营异常名录联系不上的。 包头市市场监督管理局还给这个名单库加了更多数据进行对比分析。把税务部门的纳税申报和人社部门的社保缴纳这些信息都拉进来一比对。通过这种数字化的手段，就把那些疑似的“僵尸企业”给找出来了。这招特别管用，就像孙悟空有了火眼金睛，一下子就能把不好的企业揪出来。这下有限的行政资源就不用再去搞“人海战术”了，工作效率一下子就提上来了。 虽然名单是建起来了，但接下来怎么处置才是个大问题。包头市市场监督管理局的办法也很实在：分类施策。他们先不忙着吊销执照，而是把企业的情况弄得一清二楚。通过打电话、发信函、实地去看的方式去核实。还要给法院、税务、人社等部门发函问问情况。证据确凿了才动手。 对于那些还有经营意愿的企业，他们就给政策法规宣讲一下，劝他们自己去注销；对于确实没经营的就按规矩吊销执照；要是涉及到债务纠纷或者员工安置这种特殊情况的就暂时保留资格。这么做既讲了法律也讲了人情。 这一套操作下来确实有点效果：很多企业主动注销了，一批该吊销的也吊销了。 包头市市场监管局还知道单打独斗不行。他们跟税务、人社、金融这些部门合作起来建立了信息共享机制。对于被吊销执照的企业信息马上公示出来。法定代表人也会被限制任职或者不能贷款这些联合惩戒措施跟着来。这就让违法成本变得很高，“僵尸企业”想再出来混也不容易了。 这次清理其实是一次成功的创新实践。它把精力都放在了服务活跃的市场主体上了。更深层的意义在于告诉大家：市场经济就是信用经济和法治经济。只有守法经营才能让资源用好、市场转起来。