问题——基层是强军兴军的根基,基层治理的成效直接关系战斗力生成与部队凝聚力。
长期以来,一些单位在官兵意见诉求办理上仍存在环节多、链条长、信息不对称等共性难点:诉求从提出到传递往往依赖层层上报,容易出现“传递慢”;涉及多个部门协同的事项,责任边界不清时易出现“落地难”;个别官兵担心“提了怕麻烦”“说了怕得罪”,导致合理诉求不愿讲、真实情况不敢讲。
上述问题如不及时解决,不仅影响官兵获得感,也会影响训练备战的针对性和后勤保障的精细化水平。
原因——一方面,传统沟通方式受时间、场景限制较大,官兵训练执勤任务繁重,集中座谈、纸质登记等方式难以做到随时反映、及时响应;另一方面,诉求事项类型复杂,既有训练器材、生活保障等具体问题,也有政策咨询、成长发展等长期性需求,靠单一渠道难以实现高效分流和专业办理。
同时,若缺少可量化的督办与评价机制,办理过程容易变成“看不见、催不动”,客观上降低了办事效率与透明度。
数字化手段的引入,为破解上述堵点提供了新的切口。
影响——针对官兵诉求“传递慢、落地难”的痛点,武警广西总队南宁支队推出“意‘码’当先”数字化诉求服务平台,以二维码为入口搭建“掌上”沟通桥梁,实现诉求“码上提”、服务“马上办”。
平台设置“意见建议、政策咨询、困难诉求、表扬举报”四类功能,并围绕训练备战、生活保障等内容进行模块化细分,官兵可根据需要实名或匿名提交,既保证了表达渠道畅通,也在一定程度上消除了后顾之忧。
更重要的是,支队同步建立“提交—分类—督办—反馈—评价”闭环流程,明确专人统筹分流、限定办理时限、压实责任到岗,办理进度可查询、办结结果可评价,评价情况纳入机关考评;对牵涉面广、难度较大的事项,由党委统筹研究推动,避免推诿扯皮、敷衍塞责。
机制与平台相互支撑,使“提得上来、办得下去、改得到位”成为可检验、可追踪的工作链条。
从效果看,平台运行带来的直接变化体现在效率与质量“双提升”。
官兵提出的建议可以更快进入办理流程,基层部门也能更及时掌握一线需求,实现保障资源与训练任务的更精准对接。
以列兵胡斌提出的训练器材更新建议为例,平台提交后短时间内即得到回应并落地,体现了“快速受理—精准处置—闭环反馈”的办理逻辑。
据了解,截至目前平台已收集诉求建议352余条,办结率达到85%,满意度超过95%,涵盖训练保障、成长发展等多个方面的急难愁盼问题得到有效解决。
数据背后折射的是治理方式的转变:从过去更多依赖经验推动,转向以流程管理、数据反馈和责任考评推动,基层治理的可视化、可量化水平明显提高。
对策——数字化平台能否持续发挥作用,关键在于把“工具优势”转化为“制度效能”。
一要坚持问题导向,围绕训练保障、生活服务、政策解读等高频事项完善知识库和办理标准,减少重复沟通成本;二要强化跨部门协同,对需要多个业务口共同办理的事项,建立统一牵头与会商机制,确保“有人管、管到底”;三要守住公平公正底线,完善匿名保护、信息管理与反馈规范,既保障官兵表达权利,也防止信息泄露与简单化处理;四要把线上办理与线下走访结合起来,对平台反映出的集中性、趋势性问题开展专项调研,推动从“解决一件事”向“治理一类事”延伸,形成长效改进机制。
前景——随着部队建设向更高质量、更高效能迈进,基层治理更加需要以数智手段提升响应速度和管理精度。
南宁支队探索的二维码诉求服务平台,为畅通官兵参与基层建设渠道、提升机关服务基层质效提供了可复制的经验:既以便捷入口拓宽表达路径,又以闭环机制确保责任落地,以数据化评价促进工作改进。
下一步,支队提出将持续优化平台功能,拓展“线上+线下”联动,这将有助于进一步提升诉求办理的精准性与系统性,也有望把数字化优势延伸到训练管理、保障调度、风险预警等更广领域,为提升部队战斗力生成效率提供更坚实的治理支撑。
从"跑断腿"到"扫一扫",从"层层转"到"马上办",这场发生在军营里的服务变革,折射出新时代军队建设的创新活力。
当二维码成为连接官兵的"连心桥",当数据流带动服务流的转型升级,我们看到的不仅是一项技术应用的成功,更是"基层至上、士兵第一"理念的生动实践。
这种以兵为本、科技赋能的治理创新,必将为强军事业注入更强劲的基层动力。