清晨时分，85岁的李国玉拿着身份证和手机来到社区便民服务中心办理高龄认证。
从家门口步行仅需几分钟，他便能获得所需帮助。
这样的便利场景，正在包头市各个社区日益普遍。
当前，许多城市社区仍存在服务功能不完善、居民生活需求难以满足等问题。
特别是对于老年人等特殊群体，如何在步行可达范围内获得全方位服务支持，成为提升城市生活品质的重要课题。
包头市通过系统推进一刻钟便民生活圈建设，给出了有效的解决方案。
包头市的做法核心在于"精准施策、因地制宜"。
昆都仑区商务局局长牛惠婷介绍，该市坚持"以城市为主体、以社区为单位、步行15分钟服务全覆盖"工作思路，以社区党群服务中心为主要载体，深度整合周边现有商业资源，系统完善服务功能布局。
这一思路既尊重了社区的实际条件，又充分利用了存量资源，避免了盲目建设。
在具体实践中，各试点社区因地制宜创新服务模式。
少先二十社区编印了《便民手册》，收录辖区周边商户信息、电话及业务办理流程，已发放2000多册，让居民能够快速获取所需信息。
青松社区则创新建设了青松茶馆，既作为群众建议征集和矛盾调解场所，又提供普法宣传、政策宣传、青年夜校等多项服务，并免费提供茶水和休息场所。
自2024年8月建成以来，已累计调解矛盾300多次，成功率超过90%。
在硬件改善方面，包头市也下足了功夫。
自由路二号社区在2022年改造后，新增了乒乓球馆、便民超市、活动中心等设施，还设置了"好邻里"共享工具角，居民可免费借用折叠梯、角磨机等工具。
这些看似细微的改进，却大大提升了居民的生活便利度和幸福感。
数据显示了这一工作的显著成效。
2022年至今，包头市共验收通过127个便民生活圈试点社区，覆盖10个旗县区，涵盖便利店、综合超市等商业网点5.15万个，带动就业人数超6.4万人，服务社区居民115.4万余人。
其中，昆都仑区累计建成30个试点社区及1个样板项目，青山区完成建设的社区有28个，占全区社区总数的57%。
最为重要的是，居民综合满意度达到95%，这充分说明了这一举措的广泛认可度。
从业态配置的角度看，包头市建立了科学的规划机制。
青山区商务局对各社区进行了摸排调研，依据新老社区不同标准，确定周边便民服务数量、质量与社区居民人数的匹配度，进行合理布局，精心制定建设计划。
这种精准配置避免了"一刀切"的弊端，确保了资源的高效利用。
今年9月，包头市被确定为全国第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点，这既是对其工作成效的认可，也赋予了新的使命。
多个社区党委书记表示，下一步将继续拓展文化活动场地功能，丰富居民精神文化生活；依托茶馆等平台，通过直播和短视频等新媒体方式宣传惠民政策，进一步提升服务水平。
一刻钟的步行尺度，丈量的不只是设施距离，更是公共服务的温度与治理能力的精度。
包头的探索表明，把资源统起来、把需求摸清楚、把机制建起来，社区就能从“生活容器”转变为“服务平台”。
随着全域推进持续深入，让更多群众在家门口办成事、办好事，也将为城市高质量发展夯实更坚实的民生底座。