问题——民营经济越活跃，发展中的“痛点”越突出。
作为全国知名的商贸物流重镇，山东临沂民营经济基础厚、主体多、业态广，但在迈向高质量发展过程中，企业仍面临融资成本偏高、创新能力分化、政务服务协同效率不均以及外部市场不确定性增加等共性挑战。
如何把数量优势转化为质量优势、把市场活力转化为产业竞争力，成为老区实现动能转换的关键课题。
原因——发展条件与阶段变化提出更高要求。
一方面，临沂拥有全国最大的批发市场集群和完善的物流网络，“商贸+物流”带动经营主体快速集聚，2025年全市经营主体总量跃居山东省第二位、净增3.1万户，活力强劲。
另一方面，随着产业竞争由要素驱动转向创新驱动，传统优势需要通过制度供给、科技供给与金融供给来再塑。
特别是在工程装备、现代医药、精细化工等领域，核心技术与产业链协同能力成为决定企业能否“走得更远”的关键。
影响——从“量的扩张”迈向“质的提升”。
张宝亮表示，民营企业已成为临沂稳就业、促创新的重要支撑，贡献了90%以上的城镇就业和创新成果。
随着政策与服务体系持续优化，越来越多项目在沂蒙大地落地生根：总投资40亿元的江苏超电动力电池项目顺利推进，年产2000万公斤的金银花产业加快形成连片发展态势。
这些变化不仅增强了地方产业韧性，也为扩投资、稳增长、促转型提供了更为坚实的项目支撑与产业承载。
对策——以系统思维厚植“创业沃土”。
张宝亮介绍，临沂将优化营商环境作为发展民营经济的“生命线”，弘扬践行沂蒙精神，推动政务服务生态重构，突出“全维度、全周期”服务导向：在企业开办、项目审批、用地用能、用工用才、税费服务、法治保障等环节强化集成办理和闭环管理，努力让企业把更多精力放在市场与创新上。
围绕“创新是关键”的发展共识，当地持续完善科技创新服务体系，引导创新要素向企业集聚，支持攻克重点行业共性技术。
截至目前，临沂科技型企业总量突破3400家，认定国家级专精特新“小巨人”企业33家、国家级制造业单项冠军企业5家，民营企业在更高层次竞争中获得更大舞台。
同时，针对企业普遍关注的资金与市场问题，临沂明确以需求为导向推进服务清单化。
张宝亮表示，聚焦企业所需，当地将扎实推进2026年为企服务20项实事，持续破解民企融资难、融资贵；提升科创服务能力，组建规模100亿元的沂蒙产业投资基金，搭建科创服务平台，引导金融资本与产业升级同向发力；在外部环境复杂多变背景下，进一步帮助企业开拓海外市场，推动“临沂制造”“临沂商贸”稳步走出去。
前景——以环境之“优”促企业之“强”。
业内人士认为，临沂以商贸物流见长，若能在制度供给、科技供给、金融供给上持续加力，叠加产业链协同与市场开拓能力提升，将有望在新型工业化与现代服务业融合发展中形成新的增长极。
面向未来，随着项目落地提速、创新主体壮大、资本与平台体系逐步完善，沂蒙老区的民营经济有望在稳就业、促创新、强产业、扩开放等方面释放更强动能。
从革命老区到民营经济高地，临沂的实践揭示了一个深刻逻辑：优化营商环境不是简单的政策优惠，而是通过制度创新重构生产要素配置方式。
当“沂蒙精神”遇见现代市场理念，这片红色热土正书写着新时代高质量发展的生动答卷。