北京顺义创新基层治理宣传 公益话剧讲述基层工作者故事

问题:基层治理的难题往往不“宏大叙事”,而集中在最日常、最具体的民生琐事里。杂物堆放影响通行与安全、邻里因小事积怨、租房押金纠纷反复拉扯、夜市噪声扰民难以协调……这些看似“鸡毛蒜皮”的问题,如果处理不当,就会不断累积,进而激化矛盾,影响社区秩序和群众获得感。如何及时发现、有效处置,并在依法依规与合情合理之间找到平衡,是基层治理的常态课题。 原因:一上,城镇化推进与人口流动加速,社区结构更加多元,租住群体、经营主体、原住居民等利益诉求交织,矛盾表现为频发、细碎、易反复的特点。另一方面,许多治理事项跨主体、跨领域,往往需要物业、商户、居民、属地部门等多方协同;一旦沟通机制不顺畅、管理不够精细,问题就容易推诿与等待中越拖越大。同时,一些纠纷兼具情绪性与复杂性,单靠一次调解难以彻底化解,要求基层干部既守程序,也善做群众工作。 影响:在这样的背景下,公益话剧《高丽营的烟火》以艺术形式回到治理现场,讲述“幸福新村”书记、12345接诉即办办事员、网格员等基层工作者忙碌的一天,把公共服务与群众生活的连接点搬上舞台。演出中,村民与专业演员同台,用真实体验补足细节,让观众既看清问题的来龙去脉,也看到基层干部在“接、办、转、跟、评”各环节承担的责任与压力。这类作品的价值不止于讲述事件,更在于用可感可知的故事推动理解与共情,促进邻里互信与规则意识的形成,营造更为友善、有序的社区氛围。 对策:从报道呈现的创作路径看,该剧以调研采访为基础,把基层一线的真实语言、真实场景转化为舞台叙事。组织层面形成合力,由有关部门指导、属地主办、专业机构承办,并邀请编剧、导演、制作团队与多位演员参与,体现出“政府引导、社会参与、专业支撑”的公共文化供给思路。更值得关注的是,村民参与表演本身也是一次社会动员与治理协商的“实践课堂”——通过角色体验与共同创作,参与者更容易理解规则边界与公共利益,从“旁观者”转为“共建者”。在治理路径上,接诉即办与网格化管理强调快速响应与前端发现,舞台故事折射的正是基层工作从“被动应对”向“主动治理”的转变:用数据与网格提升发现效率,用协商与服务提升处置温度,用闭环机制提升落实质量。 前景:随着公共文化服务持续下沉,更多以基层治理为题材的文艺作品有望走出“说教式表达”,转向基于真实案例的“共情式传播”,让政策语言、治理工具与群众体验在同一叙事空间中对话。可以预见,基层治理现代化将更依赖精细化管理与多元主体协同:一上,通过接诉即办等机制把群众诉求纳入制度化通道,提升响应速度与透明度;另一方面,通过常态化协商、普法宣传与社区文化活动增强共同体意识,减少矛盾滋生的土壤。以文艺作品为媒介,把治理成果与治理过程讲清楚、讲具体,有助于在更大范围凝聚共识,形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理格局。

《高丽营的烟火》不仅是一场话剧演出,也是基层治理创新的一次生动呈现。它说明:解决群众关心的“小事”,就是治理中的“大事”;用群众愿意听、听得懂的方式把这些故事讲清楚,是凝聚社会共识的有效方法。这类实践为提升治理效能提供了新的思路,具有借鉴意义。