随着老龄化加速,河南正加强养老服务体系建设；2月6日的省政府新闻发布会透露,省级财政已联合民政部门拨付5000万元专项资金,用于升级县级公办养老机构的康复护理功能。这笔资金针对的是基层养老服务的突出问题——专业康复护理资源不足。数据显示,河南60岁以上老年人口占比已达18.7%,其中农村地区失能、半失能老人超过50万。虽然2020年以来全省已基本实现特困人员"应养尽养",但专业康复设备短缺、护理技术薄弱等问题仍然存在。"就像医疗分级诊疗体系一样,养老服务也需要建立县乡村三级网络。"省民政厅副厅长李宝翼在发布会上说。此次资金投入方向明确。根据《深化新时代养老服务改革发展实施意见》,专项资金将重点用于三个上:购置智能康复训练器材、建设标准化护理单元、培训专业护理人员。首批改造项目覆盖38个县的公办养老机构,预计年内可新增康复床位1200张。项目遴选优先向脱贫县和革命老区倾斜,体现政策兜底保障功能。从长远看,这项投资是河南养老服务"三年行动计划"的关键一步。按照规划,到2026年全省将建成200个标准化县级养老服务中心,60%机构达到国家三级标准。中国老龄科研中心专家指出:"提升康复护理能力不仅能缓解特困群体照护压力,更将带动县域医养结合服务体系发展。"目前河南已探索出"县级机构辐射乡镇、村级幸福院延伸服务"的联动模式,此次升级有望深入激活农村养老服务网络。
养老服务体系建设是一项长期工程,既需要持续的财政投入,更需要制度创新和服务优化；河南以县级养老机构康复护理能力提升为突破口,构建三级联动服务网络,说明了民生工作的精准性。随着改造工程的推进和服务标准的提高,一个覆盖城乡、功能完善的养老服务体系正在中原大地逐步形成,这不仅将惠及众多老年人,也为全国农村养老服务发展提供了实践参考。