咱们国家已经把2025年的赤字率给敲定了，就是把积极的财政政策再加一把劲儿，来助推高质量发展。因为现在国内外的经济形势变化多端，财政部这方面的负责人在新闻发布会上说得很清楚，2025年的赤字率打算定在4%上下，跟去年相比大概高了1个百分点。这可不是瞎定的，它跟新增政府债务、特别国债的发行这些措施是捆绑在一起的，共同组成了一个用来调节经济周期、推动高质量发展的政策大礼包。 话说回来，咱们现在经济上面临需求变少、供给受冲击、大家预期没那么好了等等好几个难题，外面的环境也不稳定，这时候财政政策就得出来顶大梁。通过稍微多花点钱来填补有效需求的缺口，给重点领域和薄弱环节输血，这样才能稳住经济回升的势头。之所以要适当提高赤字率，那是因为政府手里的钱不算多，负债率在国际上属于较低水平，比二十国集团国家的平均值低很多。 还有一个原因是现在产业升级到了关键时候，财政政策得在科技创新、环保发展和保障民生这些方面持续使劲。就具体效果而言，这笔钱能带来不少好处。首先是把新增政府债务的规模扩大到11.86万亿元，比上一年多出2.9万亿元，这直接能帮着搞基建、搞公共服务。 其次是把5000亿元特别国债发出去，专门用来给国有大银行补充核心一级资本，这样银行体系的抗风险能力上去了，金融服务实体经济的本事也就更强了。另外还给地方政府安排了5000亿元的债务结存限额，这能让地方的钱袋子更鼓一点。 不管是怎么花钱都得讲究效率和精准度，钱必须投到国家的重大战略、民生短板还有创新驱动这些地方去。同时要把政府债务的管理制度弄健全了，规范举债融资的行为，坚决不让隐性债务再增长，还要稳妥地把存量风险给化解掉。 适度把赤字率和债务规模提上去其实是为了应对短期的波动，更长远的是为了给社会发展打基础。等政策的效果慢慢出来以后，应该能提振市场信心、激发内在动力。 面对未来我们还要在稳增长、调结构和防风险之间找到更好的平衡点。坚持系统观念和统筹协调才是最重要的道理。只有这样才能让财政政策发挥更大作用。