长期以来，我国高速公路收费方式经历了从人工收费到ETC电子收费的演进。ETC自2019年推广以来大幅提升了通行效率，但设备安装、使用与维护等问题仍让部分车主望而却步。数据显示，全国仍有约30%的车辆未安装ETC，主要原因包括使用频率不高、安装流程相对繁琐等。针对此情况，交通运输部调研和技术论证基础上，于2026年2月28日推出“手机无感通行”方案。该方案采用“车牌识别+北斗定位”双重验证，通过移动互联网实现车辆识别与费用结算。相比ETC，新方案的优势主要体现在三上：不再依赖车载物理设备——办理全程线上完成——使用门槛更低。 从技术路径看，“手机无感通行”依托北斗卫星导航系统和移动支付体系，即便手机处于无网络状态，也可通过有关机制保障交易安全。系统采用“先通行后扣费”，并通过智能识别自动匹配更合适的扣费渠道，减少重复计费等问题。目前，该服务已在全国大部分高速公路完成设备改造，贵州、重庆等试点省份已实现“秒级通行”的效果。 行业专家认为，这项改革有助于补齐ETC推广中的“最后一公里”，也为后续车路协同等应用打下基础。按规划，到2026年底将实现出口MTC车道覆盖，并逐步拓展至货车和营运车辆。交通运输部表示，将按“稳妥推进、分步实施”推进落地，确保系统平稳过渡。 需要强调的是，新政策提升便利性，但收费标准保持不变。车主通过微信、支付宝等平台绑定车辆后，仍可享受全国统一的95折通行优惠。“便民不涨价”的安排，在提升体验的同时，也让改革红利更直接地触达用户。
从“装设备通行”到“绑车牌通行”，变化的不只是缴费方式的升级，更是路网治理从“人工依赖”向“数据驱动”的推进。随着政策分步落地、基础设施完善和规则体系深入健全，高速公路通行有望在更大范围实现“少等待、少障碍、少成本”，让出行便利与治理能力提升同步实现。