问题：省级国有资本运营平台如何更好发挥“投运营”功能 江苏省国投集团成立于2019年9月，定位为落实省委、省政府战略意图的重要投资任务承接平台；其核心任务，是通过资本运作提升国有资本配置效率，带动产业升级，服务重大战略落地。随着经济结构调整进入关键期，国有资本战略性新兴产业布局、关键领域补短板、资本市场运作各上被提出更高要求：既要“投得准”，也要“管得住”“退得出”，并建立可持续的收益机制与风险防控体系。 原因：深化国资国企改革进入“以资本为纽带”的攻坚期 此次人事调整，发生国资国企改革持续深化、国有资本布局加快优化的背景下。近年来，多地推动从“管资产”向“管资本”为主转变，强调依托投资运营平台促进资本流动、结构调整和功能放大。江苏作为经济和制造业大省，对省级国有资本运营平台的专业化、市场化能力需求更为迫切，尤其是在培育新质生产力、提升科技创新能力、增强产业链供应链韧性等上，需要既懂资本运作又熟悉国企治理的干部挑起重担。3月20日有关部门发布的任职前公示信息，也为此次调整提前释放了信号。 影响：领导体制与专业能力叠加，有利于提升决策效率与资本回报 官网信息显示，童玮已同时担任党委书记、董事长、总经理，权责更加集中，有助于重大投资决策、资源统筹、改革推进等上提升执行效率。公开简历显示，童玮1978年7月生，研究生学历、硕士学位，高级经济师，早年江苏交通控股有限公司从事综合管理、人力资源与投资发展等工作，随后进入资本运作一线，在资本管理公司历任副总经理、总经理、董事长等职务，参与推动基金股权划转、银行股份增持等项目，并在资产规模和经营效益提升上积累经验。2022年5月调任江苏省国投集团总经理、党委副书记后，推动“大咨询”业务协同平台建设，启动高新技术企业培育行动，并参与服务省级经营性国有资产集中统一监管涉及的工作。业内人士认为，其“产业场景+资本工具+国企治理”的复合经历，与省级国投平台强化功能定位、提升投资效率的要求匹配度较高。 对策：“稳、准、活、严”上系统发力，做强平台功能边界 面向下一阶段工作，江苏省国投集团仍需在体制机制和业务方向上更聚焦。 一是稳预期、稳基本盘。围绕省级重大战略任务，明确主业边界和投资地图，避免投资分散和同质化，确保国有资本在关键领域保持必要的控制力与影响力。 二是提精准、强产业导向。聚焦战略性新兴产业、未来产业和科技成果转化，完善“投早、投小、投长期、投硬科技”的制度安排，加大对链主企业、关键环节和关键技术的资本支持，推动“资本+产业+科技”联动。 三是增活力、强市场化机制。完善项目遴选、绩效考核、投后管理和退出机制，推进专业化团队建设，提升跨周期配置能力，拓展与金融机构、产业龙头、科研平台的合作。 四是守底线、强风险约束。健全穿透式监管、合规管理和重大项目风险评估机制，统筹发展与安全，形成投资决策可追溯、风险处置有预案、责任落实可闭环的治理体系。 前景：面向“十五五”谋篇布局，国有资本有望在现代化产业体系中发挥更大牵引作用 当前，江苏正加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动科技创新与产业创新深度融合。省级国有资本投资运营平台既是“资本工具箱”，也是“改革试验田”。随着新班子全面到位，江苏省国投集团有望在三上实现突破：其一，改进国有资本布局结构，增强对重大项目、重大产业平台的带动能力；其二，提升资本运作与资源整合水平，提高国有资本收益贡献和长期回报；其三，在专业化、市场化、规范化治理上形成可复制经验，为全省国资国企改革提供支撑。另外，作为国企系统中较少见的女性主要负责人之一，其履新也体现出干部选拔更加重视专业能力和实绩的用人导向。
省级国资运营平台的竞争力，归根结底在于能否以专业治理把资本投向最需要、效率最高、最能形成长期价值的方向；童玮全面主持江苏省国投集团工作——既是重要的人事调整——也是对改革能力的一次检验：既要以市场化方式提升资本回报，也要以战略定力服务国家和地方发展大局。处理好效率与安全、当前与长远、投资与产业的关系，才能让国有资本在高质量发展中发挥更大作用。