一、问题:假期结构单一与学生成长需求不匹配,如何“减负不减质” 长期以来,中小学学期内学习节奏紧、实践活动时间零散,家校普遍面临“想让孩子走出去、但时间难统筹”的矛盾。另外,落实“双减”要求,既要减轻过重作业和校外培训负担,也要校内外为学生提供更多体育锻炼、劳动教育与社会实践机会。如何在不影响教学秩序的前提下优化校历安排,成为不少城市教育治理的新课题。 二、原因:民意基础较强与周边经验带动,叠加扩内需政策导向 清远市教育部门在前期开展民意调查并综合研判后,决定自2026—2027学年秋季学期起试行春秋假。调查覆盖学生家长、在校学生、教育工作者及市民等群体,共回收有效答卷42505份;支持设立春秋假的占比达87%。在假期时长选择上,约六成受访者倾向每个假期设置2至3天,反映出社会对“短假、好安排、便衔接”的偏好。 从政策环境看,春秋假探索与“双减”倡导的素质教育方向一致,也与扩内需、促消费等部署在时间安排层面形成呼应。近年来,广州、佛山等地在校历机动时间统筹、实践活动组织、家校协同诸上已有探索,为清远试行提供了参考。 三、影响:为学生打开“走出课堂”的窗口,也对治理能力提出更高要求 按计划,清远秋假初步设置2026年11月18日至20日;春假拟在2027年4月上旬,计划2至3天,具体时间将待国务院公布2027年节假日安排、省教育厅发布学年校历后,综合错峰放假、与既有假期衔接等因素确定。总体设计突出“短而精、重实践、可执行”,有利于学生在春秋季气候适宜时参与研学、劳动、体育与自然观察等活动,推动学习场景从课堂延伸到家庭、社区与社会。 同时,制度落地也对公共服务与管理提出新要求:一是家长看护与职工休假如何协调仍需更清晰的安排;二是城乡、校际之间实践资源供给可能存在差异,若统筹不足,容易出现“有的孩子活动丰富、有的孩子只能在家”的不均衡;三是存在个别学校变相占用假期、以“托管”名义开展学科教学的风险,需要明确边界并加强监管。 四、对策:明确红线与统筹资源并举,形成“学校不补课、社会有供给、家庭可选择”的组合拳 在教学秩序上,教育部门明确春秋假属于学生假期,实施对象为除高三年级外的全市中小学学生;春秋假期间学校不得组织补课、考试、调休等占用假期的行为。春秋假使用学校机动时间,不挤占新授课与复习考试时间,并将指导各校学年校历中提前统筹,加强过程监督,确保调整不影响正常教学节奏。 在资源供给上,下一步将联动宣传、文广旅体、科技等部门整合社会资源,推出适合学生参与的公益活动和实践项目,包括梳理爱国主义教育基地等资源目录,推动博物馆、少年宫、科技馆及社区功能场所等面向学生开放;同时鼓励春秋假期间发放文旅消费补贴,推动景区景点、文博单位完善亲子游服务,探索家庭套票、学生团票等优惠,并提出春秋假期间对中小学生免费开放等倡议,提升可及性与体验感。 在看护保障上,针对部分家庭确有照护困难的情况,各地各校将结合实际提供校内免费托管服务。托管内容以体育运动、劳动与趣味活动等素养类项目为主,严禁开展学科类教学,既回应家长的现实需求,也守住“双减”底线。同时,倡导机关企事业单位落实带薪年休假制度,支持员工结合春秋假统筹休假,为家庭陪伴创造条件。 五、前景:从“试行”到“常态”,关键于评估机制与均衡供给 春秋假能否从“试行”走向稳定运行,取决于后续评估和治理精细化水平。一上,应建立可量化的评估体系,围绕学生参与度、实践活动质量、家长满意度、校内违规补课情况、托管服务覆盖面与安全管理等指标持续跟踪,及时发现问题并纠偏。另一方面,要通过市级统筹与区县联动提升资源均衡度,避免实践资源过度集中在中心城区,并鼓励学校与社会机构共同开发“低成本、可复制、重体验”的本地化课程与线路。随着校历安排更科学、公共文化与科普资源更充分开放、家庭休假制度逐步落实,春秋假有望成为促进学生全面发展、带动家庭消费与提升城市公共服务水平的综合抓手。
清远市中小学春秋假制度的试行,不仅是一次假期安排的调整,更是在减轻学业压力与拓展成长空间之间寻找新的平衡。改革能否取得预期成效,既取决于制度设计,也取决于资源供给、监管执行与评估完善。随着试点推进,其示范意义值得关注,也提示教育改革需要兼顾、循序落地,最终更好服务学生成长与社会发展。